曹晓鸣委员:抓住“人”这个关键因素
来源:江淮时报社 2022-01-29 09:18:55 责编:奚正喜 陈维庭 桑士宣

江淮同心圆客户端、党媒云·政协融讯 乡村振兴,关键在人。调查中发现我省农村在实施“三有三通”后,硬件设施得到较大提升,“两不愁三保障”在一定程度上补齐了公共服务的短板,但农村的现状是人气不旺,居住人口以老人为多,有些地方甚至出现“空巢化”现象,影响了乡村振兴战略的实施,
       为此,建议如下:
       扩大就业“旺”人气。大力发展县域经济(包括乡镇经济),引导产业链延伸至县乡,形成产业承接带;大力发展县域内的中小微民营企业,形成集聚效应;继续推广“三业一岗”就业帮扶模式;发挥工业园区、农业产业园、产业基地、农业合作社等就业承接平台作用,实现稳岗就业;因地制宜加强帮扶车间等载体建设,引导就近就地就业。

鼓励创业“旺”人气。扶持“新农人”企业创新发展,从财政、税收、金融、保险、用地、物流等方面给予政策优惠。设立创业创新园,为返乡下乡人员入驻园区、开业登记、商事活动,以及创业辅导、融资担保、管理咨询、事务代理等提供便捷服务。扶持建设各类创业孵化基地,为创业就业提供支撑服务。

发展产业“旺”人气。积极组织成立专业合作社,实现农业标准化生产,提高农产品附加值。加强农产品销售的网络化建设,大力发展订单农业,大力推进农产品线上线下销售。发展特色优势产业,加大财政投入,打造农产品公共品牌。大力推动旅游业和农业融合发展,促进一二三产业深度融合发展。

完善基础设施“旺”人气。加大对乡村道路的投入,进一步实施乡村道路畅通工程。加强乡村水利基础设施建设,逐步有序推进城乡供水一体化。实施数字化乡村建设工程,推动信息通信技术设施建设。改造提升农村投递物流基础设施,发展线上线下相结合的服务网点,为返乡人员提供就地就近就业创业的机会。

提升公共服务“旺”人气。优化城乡融合发展空间布局,推动城镇优质公共服务;加大社保扶持力度,打好医保、养老、救助的“组合拳”;加强乡村教育的发展,推进城镇优质教育资源向乡村教育的倾斜,让乡村孩子在家门口就能享受到高质量的教育服务。

强化政策保障“旺”人气。重点是进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,从财政投入政策、金融服务政策、土地支持政策、社会帮扶政策四个方面做好政策保障工作。