近年来,界首市顾集镇在坚持不懈巩固脱贫成果的同时,乘势而上推进乡村振兴开新局,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,美丽宜居乡村建设扎实推进,农村基层建设不断加强,奋力书写发展新篇章。
该镇坚持周例会和月考核、季度评比制度,定人员、定责任,向镇村脱贫攻坚工作人员压担子、提要求、教方法。通过例会和考评考核,以起到鞭策、交流和推动作用。进一步巩固提升村级专干和信息员的专业能力、培养一支能吃苦耐劳、有责任担当的队伍。
围绕“程序规范、资料完善、退出质量、帮扶力量、帮扶效果”等方面,该镇完善督导、互查机制,着力发现和解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题,逐户逐项全面排查,确保帮扶责任落到实处,户档资料、村级档案做到细处。
该镇进一步加大思想帮扶,帮助脱贫群众克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识;物质帮扶,从实际出发,对有一定劳动技能想创业的困难群众,发放一定数额的小额信贷周转资金;技术帮扶,通过多种渠道,帮助有劳动能力的脱贫户拥有一技之长,增强自身造血功能;信息帮扶。积极对接市电商办、人社部门为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
同时,该镇积极提高系统数据质量,确保数据的真实性、准确性、完整性和及时性,不断减少数据疑点。坚持工作常态化。户上人员减少、增加做到随时采集、随时更新录入。建立完善脱贫攻坚长效机制。对脱贫户、脱贫不稳定户、边缘户进行动态监测,对可能出现的返贫致贫隐患进行预警和提前干预,完善“返贫预警 未贫先防”台账,及时核实预警信息,明确帮扶措施,持续跟踪。
今年以来,该镇继续对脱贫户发展产业进行奖补,鼓励脱贫户通过自身发展种植、养殖业增加收入。开展特色产业奖补,综合运用贴息、奖补等政策,引导更多的社会主体参与产业发展。落实小额扶贫信贷政策,简化信贷程序,降低脱贫户信贷门槛,为有信贷需要的农户提供及时有效的贷款。鼓励通过资源入股、务工等方式参与发展专业合作社,拓宽脱贫户增收渠道。对全镇农副产品进行全面梳理统计,形成消费扶贫产品清单,通过网络、微信、消费帮扶产品展会等全力营造消费帮扶良好社会氛围。
顾集镇把稳定粮食生产作为对各村年度考核的核心内容,同步纳入乡村振兴、年度绩效考核的重要内容。强化政策扶持。通过加强政策宣传和信息引导,指导农民调整种植结构,认真做好粮食生产补贴,保护农民种植粮食的积极性。改善基础设施。严格落实国家高标准农田建设项目,改善农业生产条件,稳定粮食种植面积和提高单产。强化生产要素保障。突出抓好生产期间农资供应情况调度,确保农作物种子、化肥、农药和农膜等生产资料质优量足。大力推广绿色高效技术,积极开展科学技术培训。积极打造农业核心示范区,以点带面引领带动农户标准化种植粮食,提高种粮经济效益,稳定粮食生产。
该镇还深入开展法律法规的宣传活动,普及村镇规划知识,提高干部群众的规划意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村镇规划工作。明确工作职责,落实工作任务。镇项目办作为村庄规划编制工作的主要负责部门,协调有关单位指导、支持和帮助村做好规划编制工作。村委会是村庄规划的编制和组织实施的主体,由各村两委成员、群众代表参与,具体负责村庄规划编制工作,确保规划编制民主、公开和科学。聚焦教育、医疗、养老、社会保障、文化等重点领域,建设顾集镇中心小学教学楼项目、顾集镇卫生院新建项目、村党群服务中心项目、顾集镇文体中心项目、建设集镇污水处理厂,镇水厂升级改造,改造提升垃圾中转站,实施农村生活垃圾集中分类处理等,提升公共服务水平。
该镇坚持“两改革一发展”,积极盘活资源。对农村集体资产资源采取出租、入股、自营等方式,盘活农村集体资源。整合农民群众的闲置土地、水面、房屋、农机、资金等资源资产,参与入股分红、劳务收入、集体收益二次分配等,把农民群众紧紧团结在村集体周围。完成村级清产核资、成员身份界定、折股量化,成立股份经济合作联合社,赋予特殊法人资格,为参与市场经营提供了组织保障。广泛发动群众参与,充分尊重群众的主体地位,发挥村民自治能动性,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,让农民群众充分享受改革成果,提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。村集体经济发展后,用之于民,突出解决农村公共服务中道路维护、改厕等,让农民共享发展成果。加强村集体经济民主管理,做到取信于民。
此外,顾集镇以问题为导向,充分发挥群众主体作用,按照以点带面、全面覆盖、整体推进的工作思路,扎实推进改厕工程。建立农村厕所卫生保洁、粪渣清掏、后续维修等管护制度,确保农村厕所改好、管好、用好。建立社会化动员机制,强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村、美丽乡村工作相结合。按照“四议两公开”流程开展巷道建设,坚持以村为主、群众为主体,由村民提出申请,由村民代表研究决定并组织实施。全镇巷道建设项目460个,其中水泥混凝土路面巷道448条,全长30077.21米,砖石路面12条,全长648.8米。顾集镇依托“党带群建,十户联治”开展文明实践工作,发挥志愿者在基层治理中较强的示范带动作用,采用“1357”工作法,即1条红线、3级联动、5个聚焦、7支队伍,党建引领,一核多元,实践站、实践所、实践点三级联动,聚焦理论宣讲、乡风文明、以文化人、帮扶济困、全民参与,“娘家人”志愿服务队、“一把扫帚”志愿服务队、小板凳课堂志愿服务队、白衣天使志愿服务队、“暖夕阳”志愿服务队、党员先锋志愿服务队、“护苗”志愿服务队。实现了村里大大小小的事情第一时间有人问、有人管,治理成效取得显著进展。(陈晓浩)




