4月19日下午,灵璧县人民政府、灵璧县人民法院第一次“府院”联席会议召开,标志着“府院联动”机制建立。
建立“府院联动”工作机制
灵璧县法院主动履职,积极推动“府院联动”平台搭建工作。4月1日,灵璧县政府召开第11次会议,审议通过了《关于建立“府院联动”工作机制的实施方案》文件。该院党组高度重视,及时作出部署要求,制定具体推进措施。主动与县政府做好对接工作,推动召开“府院”联席会议。
会议强调,建立府院联动联席会议制度,是为了充分发挥行政机关、审判机关职能优势,更好地推动经济社会持续稳定高质量发展。要统一思想认识,明确各自的工作职责,切实形成合力,加快打造法治政府,共建法治社会。突出工作重点,切实推动联动机制起作用出实效。在具体实践中,县政府各部门、县法院要切实加强沟通联系,共同应对遇到的新情况、新问题,审慎使用强制措施,着力打造稳定透明可预期的市场环境。确保县政府、县法院联席会议精神落实落地。
明确“府院联动”重点工作
坚持突出工作重点,细化工作安排和要求,实行清单化、闭环式工作落实机制。
围绕共同推进更高水平法治政府建设、共同服务保障经济社会高质量发展、共同营造法治化营商环境、共同促进社会治理体系和治理能力现代化、共同加强民生领域法治保障、共同提升全社会法治意识等六大领域,明确35项重点工作。
制定2022年“府院联动”工作要点,针对细化涉企法治服务保障措施、共同解决行政机关执法突出问题、确保拖欠农民工工资案件执行、深化执行联动协作机制、普法进校园预防未成年人犯罪等15项重点内容,各自明确任务要求和相关责任单位。
坚持共同主导、深度合作,制定完善行政执法与行政审判衔接、建立公共利益协同保护、建立涉案企业合规工作保障协作、健全审慎使用强制措施4项落实机制,建立联席会议制度、加强常态化沟通协调、清单化闭环式督促落实4项保障措施,全力保障“府院联动”工作机制有效运行。
注重“府院联动”工作质效
做实“府院联动”工作合力点,持续深化行政与司法良性互动。
推深做实为民办实事工作机制。联合县教育系统有关单位开展普法进校园预防未成年人犯罪,与召开“县教育系统+法院院长”联席会议,重视法治进校园工作,协同推动校园治理难题。
开展金融风险防控和处置工作机制。与政府相关监管部门加强对民间借贷法律知识和金融风险知识的宣传,对小贷公司进行打击或取缔,规范民间借贷行为,管理民间借贷风险,不断增强金融风险防范意识。
落细为企优环境工作机制。与住建部门依法控违拆违问题建立联动机制,针对行政机关拆除违法建筑过程中存在的问题,提出联动推动改进措施,促进行政机关依法行政。
全力为中小微企业纾困。落实法院领导干部联系企业长效机制,推深做实“四送一服”专项行动,对企业诉求分类梳理、靶向施策、闭环管理,确保事事有回音、件件有着落,严厉打击涉企违法犯罪行为,优化涉企公共法律服务供给,充分发挥联动保障职能,不断优化法治营商环境。
做实信访工作,落实首办责任制。深化人民法院一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解,积极完善联片联防联调会商机制,解决联系片区信访等问题。针对排查出的矛盾纠纷,采取上门化解、包点化解、部分化解、引导诉讼、跟踪化解等方式,深入化解矛盾纠纷,实现由“被动调处”向“主动化解”“单打独斗”向“整体联动”的转变,以化解矛盾要实为抓手,力促社会和谐稳定。
府院联动助力破解执行难。与自然资源和规划局信息共享、与公安部门信息共享、与市场监管信息共享、与公积金信息共享、与社保部门信息共享、与电信部门信息共享,实现府院联动化纠纷,合力解决执行难。(灵宣)