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顾集镇:“田长制”守护耕地红线
来源: 陈晓浩 2022-04-26 10:08:54 责编: 李伟 许梦源 夏朝阳

“大爷,这片是咱们村的永久基本农田,如果发现有占用耕地的,随时向我们反映。”近日,界首市顾集镇大程村的田长李文对所辖片区农户宣传耕地保护时说道。

为深入贯彻党中央、国务院关于耕地保护工作的决策部署,落实最严格的耕地保护制度,进一步压实镇、村耕地保护的主体责任,牢牢守住耕地保护红线,顾集镇全力推进“田长制”责任落实,实施“网格化”管理,织密耕地保护网,确保耕地寸土不失。

顾集镇采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,实行耕地保护党政同责、刚性考核、一票否决,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,扎实推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

同时,该镇建立和推行镇、村二级田长体系,由镇、村主要负责人分别作为辖区内耕地和永久基本农田保护一级、二级田长,将耕地和永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格,形成一级抓一级,层层抓落实,实现“村村有田长,田田有人护”。

根据网格化管理机制要求基本方法,按照行政村区划和自然村界线,该镇划分为74个片区,不留任何盲区死角。设置“镇级田长”,由镇党委书记和镇长担任,负责全镇辖区范围耕地保护和违法建设防控工作;设置“镇级副田长”,镇分管领导担任“镇副田长”,组织协调各相关职能部门(自然资源和规划所、水利站、林业站、宅基地和建房审批联审联办办公室、执法办公室等)开展日常巡查监管查处工作,协助镇田长落实全镇辖区范围耕地保护和违法建设防控工作任务;设镇级联络员,负责文件报表资料工作。设置“镇级田长办公室”。下设镇级田长办公室,办公地点设置自然资源和规划所,负责日常巡查监管工作,以及联络市级“田长制”办公室,对巡查发现情况形成会议纪要进行通报。设置“村级田长”。由村书记或主任担任村级田长,负责指导监督包保自然村辖区范围耕地保护巡田工作;设村级联络员,负责文件报表资料工作。设置“村级巡田员”。由各自然村村委担任,负责所在自然村辖区范围耕地保护巡田工作。

“村级田长”、巡田员负责对包片辖区耕地保护每周巡查,“镇级田长”“镇级副田长”每月巡查一次,抽调专人对各村耕地保护开展定期巡查,每月对巡查发现情况汇总通报总结。村级、镇级巡查发现耕地各类违法问题,做好记录并及时向各级联络员和上级田长报告。村级联络员每周五汇总本村田长制工作情况向镇级联络员报送巡查巡田报表。收到村级报告或者镇级巡查发现耕地违法行为,“镇副田长”,组织协调各相关职能部门及时进行查处。执法人员要随身携带执法证件,文明执法,依法行使执法权。为确保“田长制”落实到位。镇政府将重点考核村田长耕地保护责任落实情况,制定顾集镇田长制考核办法,突出考核发现、制止、上报、协助查处整改违法违规占用耕地工作情况。

依托新时代文明实践所站志愿者、户长、网格员开展耕地“非农化”“非粮化”、农村建房“八不准”等政策方针的宣传普及,提高干部群众对于耕地保护的意识,动员群众自觉参与到耕地保护的行动中来。加大对农业政策耕地保护、法律法规等方面的宣传,强化舆论引导和监督,紧紧围绕“田长制”工作重点,广泛宣传土地管理法律法规和党中央国务院关于加强耕地保护的政策措施。每个村要在村务公开栏张贴通告,设置“田长制”公示图及耕地和永久基本农田范围图,标明保护范围和镇、村两级田长和联络员举报电话,主动接受社会监督。向全镇传递坚决遏制增量的强烈信号。

截至目前,顾集镇无一例违法占用耕地行为,并按照上级要求,土地复垦工作完成度115%,已复垦(整改)土地230亩,新土地复垦任务也在有序开展。(陈晓浩)

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