“老旧小区改造,如何让民生工程更贴民心?”“油烟治理,如何疏堵结合?”“打造亲邻客厅,如何变‘陌邻’为‘睦邻’?”…… 这是近期播出的《六安商量》访谈节目中,市政协委员围绕“文明城市创建”现场抛出的民生之问。随着协商监督小组走进老旧小区等现场商量画面的不断切换,300多名委员走进城区街头巷尾、社区居民楼栋、项目属地现场,与21家街道社区负责人、34家市区党政部门和企业单位负责人以及周边近千户群众和相关领域专业人士,现场协商讨论,以提出意见、批评、建议的方式有的放矢,形成86件履职成果、整合提交65条具体建议。问题在哪?怎么破解?如何保持?民生之需在商量中逐步得到解决,“真商量真管用、真监督真见效”深入人心。
“六安商量”是六安市政协践行“有事好商量,众人的事情由众人商量”制度化实践要求,创新打造的融协商、监督、参与、合作于一体的履职平台。在综合承载政协性质定位的同时,“六安商量”平台寓“监督”于“商量”、以“商量”促“监督”,为协商式监督赋能增效。
汇集四方主体,实现监督合力。“六安商量”聚合“政协委员、群众代表、专家学者、党政部门”四方主体,实行全程媒体报道,聚焦目标各尽其责、同向发力。围绕市委、市政府重要工作部署贯彻执行情况和群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,通过“现场+会场”协商监督模式,现场能办的现场落实、现场难办的会场再议,畅通“现场—会场—现场”的闭环协商监督路径,把各方监督合力聚拢到“六安商量”各环节。今年,市政协将围绕“中小学校课后服务质量提升”“食品安全”“人防工程建设”“乡村农旅融合”“文化产业发展”等领域进行视察监督和监督性调研,通过提案和社情民意信息批示办理“回头看”、参加党政部门检查听证等活动,发挥委员特长优势,引导全员参与,推动全民参与,积极探索以协商式监督为抓手、与群众监督、行政监督、社会监督、舆论监督同频共振,努力在“六安商量”平台上寻求最大公约数、画出最大同心圆。
推进融合贯通,实现双向发力。坚持协商式监督定位,强化不是靠说了算而是靠说得对的履职理念,提高从说得对到说得入脑入心的工作本领。新安大桥是横跨六安老淠河连接主城与河西片区的重要通道,经过近20年运行已无法满足城市快速通行和群众方便出行需求,围绕老淠河过河通道项目设计方案,来自城建环境等领域的部分市人大代表和市政协委员、市直部门和属地政府负责同志、相关街道社区代表和规划设计专家,汇聚“六安商量”工作室,围绕两种设计方案比选优化充分协商、反复讨论,为最终方案的确定提供了更为可靠的依据。
在“六安商量”实践中,不断丰富“协商中有监督、议政中要监督”的认知。“紧扣推动金融服务实体经济发展,致力通过‘六安商量’推动建立良性互动的银企关系,在确保金融安全的前提下,坚持问题导向,创新金融服务实体经济的途径和方式,破解企业融资难题,服务经济高质量发展。”3月10日,六安市政协主席陈家本在“金融服务实体经济”商量座谈会上点明主题。部分来自实体经济领域的政协委员和有关金融单位负责同志,围绕更好发挥金融功能助推实体经济发展进行面商交流,大家就创新金融产品、优化金融服务、对接金融需求、优化营商环境等方面提出协商建议。
坚持实效导向,实现有序有力。面向全国征集“六安商量”品牌LOGO设计方案,市委出台《关于打造“六安商量”品牌进一步发挥政协专门协商机构作用的意见》,市政协落实《关于整体推进“六安商量”工作实施方案》,在市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)分层搭建“六安商量”协商议事平台,依托现有条件成立“六安商量”工作室,推动组织延伸和政协委员下沉。根据市委“四要三必须”要求,对“六安商量”中形成的政协民主监督成果,由政协委员全程参与督办,同步开展民意调查,以委员跟踪督促和群众满意度倒逼工作落实进度。将政协提案和社情民意信息办理情况纳入市直单位年度考核对象,让“广泛协商真管用、合力监督真有效”深入人心,巩固政协“在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督”的社会形象,进一步提升协商式监督的社会影响力。今年以来,六安市政协结合“新春访万企、助力解难题”活动,创设政协“微建议摘报”,围绕“春茶产销有效对接”“优化营商环境”进行社情民意监督,引起省委、省政府、省政协主要负责同志重视并作出批示,推动工作落实。