以“软实力”支撑“硬发展”
来源:江淮时报 2022-06-09 11:18:32 责编:何小龙 朱媛

2月7日春节上班第一天,全省拉开了“一改两为五做到”的帷幕。铜陵市政协迅速响应、主动作为,把“打造一流营商环境”作为建言资政的“重头戏”,有计划地全面推开。近一段时间,市政协分个四个专题组,走访了一些企业,开了几次座谈会,听取了对营商环境的意见。总的来看,铜陵市的政务环境“快”了,市场环境“优”了,法治环境“公”了,人文环境“亲”了,营商环境向好的方向发展。

反映问题集中的是,尊重企业家的氛围不够浓,住房、医疗、小孩就学、上班公交、生活配套不够优,还有企业成长中的“陪伴”不够。如果说营商环境18项指标的“硬杠杠”,是“企业内”的事;那么,通过调研提到的诸如社会氛围、生活便利、陪伴成长等,应是“企业外”的事。

我以为,提高营商环境“软实力”,解决好“企业外”的事,还需要下绣花功夫做实做好。

一是把“企业家当自己人”的理念融进工作。在和有关部门的交谈中发现,少数尚存在营商环境“与己无关”的思想,没有从心里重视企业家。改变这种状况,应进一步树立企业典型、展示企业形象,营造尊重企业家、理解企业家的氛围,打牢“企业家当自己人”的理念。要进一步加大对企业家的宣传,对投资多、税收高、贡献大的企业进行评选和表彰。要形成合力帮企业排忧解难,建企业家直通车,开企业家畅聊会,构建亲清政商关系,为全市优化营商环境护航。

二是把“企业事当家里事”的观念融进日常。通过走访企业,反映比较多的问题是小孩上学、生活便利、公共交通、医疗水平等问题。保障企业家“安居乐业”,是一种营商环境的软指标。铜陵市今后应大力落实产业人才8条新政,对产业急需的高层次人才、高技能人才给予住房补贴和生活补贴,吸引各类人才来铜创业。要出台企业家安居优惠政策,对外来企业家的住房、就医、孩子上学等提供优质服务,让企业家“留得下”。要打造企业员工便利生活圈,建设企业人才公寓,畅通企业上班公交,补齐体育场、图书馆、电影院等生活配套设施,让企业员工有“回家”的感觉。要提高社会治理现代化水平,立足居民需求,加大社区改革,深化平安建设,构建共治共享社会环境,打造宜居宜业的人民城市。

三是把“企业人当合伙人”的意念融进心里。从企业座谈会了解的情况看,政府在企业的准入上下了很大力气,在多规合一、承诺即审批、项目跑办、免申即享等方面,政务环境还是比较好的。但是,在企业的成长中,与政府联动不足,政企合作不畅,“合伙人”效果不好。今后应进一步树牢“合伙人”的意念,针对每个企业,制订陪伴成长计划,引进来,送一程,与企业同命运共发展。要搭建“合伙人”的平台,针对每个产业链条,建立行业协会,开展高层论坛,强化区域协作,在更广的舞台上促进企业壮大。要密切“合伙人”的联系,把企业家纳入“合伙人”信息库,建立各级领导联系企业制度,开通企业专门咨询热线,实行企业诉求“清单化、闭环式”管理,顶格解决企业遇到的各类问题。要建立政企直通机制,常态化开展“四送一服”,定期进行企业大走访,推动各部门联动,合力助企解难题、促成长。

营商环境只有更好,没有最好。当下,各地都在创建一流营商环境,比拼的是18项指标“硬杠杠”,想尽办法做到“最好”。今后,铜陵市应在追求“硬杠杠”的同时,进一步提高营商环境的“软实力”,呵护“自己人”,办好“家里事”,当上“合伙人”,推动营商环境向更好迈进。要树牢“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,紧紧扭住全市的中心工作,协商议政,同向发力,“软硬”兼施,创造出一流的营商环境,奋力拼出一个新铜陵。

(作者汤卫红,系铜陵市政协副秘书长)