近些年，铜陵通过开展“醒来，铜陵”“起来，铜陵”“崛起，铜陵”等多次解放思想大讨论，不断创新工作方法和举措，全力破解土地、资金、环境等制约因素，努力为市场主体提供贴心、暖心、放心服务，让营商环境不断优化，推进铜陵经济转型发展不断升级。但同时还应看到，铜陵与周边地区发展态势相比，仍存在不少差距。因此，铜陵必须要继续优化营商环境，切实做好四项工作。

一、激发市民主人翁意识，人人充当“招商信息员”。招商是政府推进城市发展的一项重要工作，其基本思路是结合本地产业基础和未来产业方向，着力进行建链补链强链。但在科技进步日新月异、产业风口此起彼伏、市场格局快速变化的当下，即便是专业招商人也很难及时跟踪产业动态、全面把握产业链上下游最新变化。适合铜陵产业方向的优质项目究竟在哪里？如何低成本、高效率地动态跟踪产业链变化？如何快速了解各产业链上下游企业？如何高效锁定优质招商企业……这些都需要全市人民充分发挥主人翁意识，人人充当“招商信息员”，积极收集招商信息，发布铜陵要素资源，进而精准捕捉投资信息，提升招商效率，为招引高质量项目积极创造条件。

二、坚持加快发展第一要务，人人增强亲商重商意识。面对当前区域竞争激烈态势，铜陵只有把加快高质量发展摆在各项工作第一位，突出“发展为要、项目为王、实干为先”，方有望在与周边地区的竞争中脱颖而出，实现弯道超车。因此，铜陵除继续保持常态化组织项目集中开工外，还要坚持每季度定期开展“落地项目、建设进度、投资成效”等方面开展巡回检查活动，让各县区、开发区之间开展“比、学、赶、超”，以更大力度促进有效投资较快增长，用重大项目带动产业结构调整，促进经济发展转型升级。同时，市、区（县）两级主要领导及各职能部门负责人还要经常开展接访、走访企业活动，倾听企业家心声，协调阻碍项目推进与企业发展的相关问题，真正将“四送一服”工作落实到位，解决企业家所思、所忧、所需。对企业家要高看一眼、厚爱三分，积极推荐符合条件的企业家成为各级“两代表一委员”人选；聘请来铜的企业家与投资人担任“铜都招商大使”，鼓励其现身说法，开展以商招商；在年初召开全市重大项目攻坚年、作风建设提升年动员大会时，市委、市政府对优秀企业与优秀企业家进行集中表彰，给予企业家充分的礼遇和尊荣。

三、坚持“双招双引”第一要事，务实开展亲商行动。这些年来，铜陵市坚持开展“双招双引”，不断创新模式、优化机制，取得了一些成效，但与省会合肥和相邻的芜湖等地相比，差距还是较为明显。因此高位推进“双招双引”工作就显得极为重要。建议实行市、区（县）领导联系推进重点招商项目机制，所有重要线索、重大项目，安排市、区（县）领导对接，做到线索有人关注、项目有人过问、客商有人接待。要积极开展产业链招商，组建专业招商队伍，扎实开展精准招商，提升招商成效。要改变过去线下传递招商资料不便捷、不安全、效率低下现象，切实增强数字化、信息化步伐，充分挖掘电子信息作为政府治理和决策支撑的巨大价值，把招商项目工作流程放入信息化管理系统，推进产业招商工作管理在线化、无纸化、数字化和智能化，并凝聚铜陵力量，形成工作合力，推进项目尽早落地、尽快开工，促其早竣工快投产。

四、切实做好优化服务，扎实推进安商措施落实。营商环境好不好，企业是最有发言权的。要坚持以企业需求为导向，对标沪苏浙的先进经验和创新做法，真正为企业发展提供更优服务，让营商环境不断地得到优化，让安商措施落实到位。首先要优化政务服务。深化涉企政务服务“首问负责”“一问到底”，同时大力推进政务服务改革，不断简化政务服务审批事项，切实提升政务服务效率。二是要深化帮扶机制。建议成立市、区（县）两级为企服务中心，推行招商项目落地全程代办机制，为企业提供“保姆式”服务。这方面，郊区经开区在对“5G电子信息产业园”的帮扶上做得不错，值得全市推广。如，他们对招商项目不仅实行落地全程代办，面对企业招工难问题，他们就企业员工招聘、培训帮其与有关高校进行对接和落实；特别是在今年3月铜陵突发疫情封城期间，面对有企业无法及时送货影响企业信誉时，他们更是想方设法联系物流企业帮其送货，让企业按合同规定正常交付产品。此外，“领导干部联系包保企业项目制度”建立后，必须要真正形成实效，通过领导干部的精准、细致帮扶服务，努力解决好企业反映强烈的土地、金融、用工等问题，进而推进一批项目或企业加快建设与发展速度。三是要落实国家减税降费要求，结合铜陵实际，出台各类惠企政策，推动更多政策让企业“免申即享”，确保政策红利精准便捷惠及市场主体。四是要构建新型亲清关系。把企业家当亲人，严禁吃拿卡要、权钱交易等违纪违法行为，引导干部真正做到廉洁自律，构建“亲”不逾矩、“清”不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系，坚决杜绝“招来女婿，气走儿子”的现象发生，让企业家在铜陵安心经营、放心投资、专心创业、顺心发展，助推铜陵经济高质量加速发展。

（作者吴华系铜陵市郊区政协提案与文化文史学习委副主任、铜陵大通影视传媒文化产业园总经理）