​“双减”是这两年的社会上的热门话题。在进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的过程中，各地市教育部门、学校和培训机构都做出了巨大的响应和改变，“双减”政策有序、有效推进，并取得显著成效。

在“双减”政策落地生根的过程中，铜陵市铜官区教育部门和学校积极响应并为之付出诸多努力，在多部门的监督和指导下，区属培训机构也为之付出巨大牺牲，一定程度上，这一政策在铜官大地已经春风化雨润物有声。

一年来，校外义务教育阶段学科类培训通过拆除广告牌、课程审查、约束规范培训行为、银行资金监督、关停大部分不符合培训办学要求的培训机构，重新审批，全区校外义务教育阶段学科类培训符合要求、规范有序。

一年来，区级中小学各尽所能以己最大努力丰富了课后服务的内涵和品质，通过课后服务基础托管和特色艺术课程的开展，满足了家长需求以及学生综合素质的提高，为家长和学生提供了贴心的课后服务，社会满意度也得到提升。

在调研的过程中，也发现一些问题，建议如下：

一、正确认识“双减”。“双减”是国家层面对教育理念的重大改变，不仅仅是减轻作业负担和学习时间，也不是降低学习要求。有些学校通过少布置作业和课后服务时间不上文化课来偏面生硬地“解读”党和国家这一政策。“双减”是要教育回归本质，就是该学习的时候学习，该玩的时候玩。不同于以往的“快乐教育”伪命题，学习是吃苦的，是要付之努力的。

二、“双减”不是做减法而应做加法。我们目睹了“双减”之风，也感受到变化。如上学时间推迟了，作业少了，课后服务也货真价实了。但也有很多不足的地方。只要有中考、高考横挡在孩子学习的路途中，学业的压力就一直在，被动的“减”，对中考和高考没有直接的推动，一定程度上，更容易造成家长的焦虑和信任度的降低。因此，我们要主动出击，不是“加价不加量”，而是“加质不加量”。在减负和给孩子空间和时间的前提下，我们要追求高效，用高效来颠覆减去的毫无质量的“加”，千方百计建设高效课堂。课堂上有效率，课后孩子作业压力就小，补课的需求就降低。我区没有“课上不讲小课课下讲”的现象，但有课堂质量不高的现实。把课堂质量提高，做足教研，科学设计高效的课堂，这是辩证地理解“双减”。还有作业，作业是巩固所学知识的有效方式，我们不能停留在少布置作业的初级阶段，而应该彻底地改变几十年的作业模式，不能仍旧是抄抄写写，甚至罚抄，而应该创造性地进行作业设计，在现代化自媒体时代，各种途径和表达方式不尽其数，我们可以通过趣味性的互动、短视频观看、知识问答、应会知识巡查等等各种方式的作业来巩固复习。课堂高效、作业高效，无疑，成绩就会提升，从而达到“双减”的真正目的。

三、加强校内课后服务与艺术特色课程相互激荡与融合。校内课后服务原本就有，只是在“双减”背景下再次闪亮登场。但校内课后服务的高效利用，我区还有差距。部分学校在校内课后服务上下足了功夫，艺术课程、活动课，特色课程均有涉及，极大弥补了孩子对综合素质教育的需求补充。也有学校课后服务还停留在课程表上。事实上，经过对义务教育阶段学科校外培训的整治，以及节假日、寒暑假、周末不得培训的约束，解放了孩子的作息时间，也给孩子挤出了时间。但孩子对知识的渴望没有改变，特别是在有效推进“五育并举”情况下，孩子德智体美劳需要全面发展，校内课后服务同样需要高效课堂。应该结合学校条件和特色，研发内涵丰富、趣味性强、有益于孩子身心健康的生活阅读、艺术、劳动特色课程。特别是引进具备一定师资力量的校外非学科类培训机构，根据文件要求，来丰富校内课后服务，提供公益性艺术特色课程。从而满足家长和孩子对艺术素质教育的需求，并保留出周末的时间和节省费用。

综上所述，正确的理解“双减”，切实推动“双减”落地，创造性地在“双减”背景下推动“五育并举”，创新劳动与艺术素质教育课堂，让教育回归本真、回归自然，让孩子回归快乐的童年、不负韶华，进而不负时代、不负党和国家的期盼。

（作者：铜官区政协三级调研员 杨杰，铜官区作家协会主席 孙长江）