党的二十大报告强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，11月22日上午，合肥市政协召开市委书记领衔督办“打造科技成果‘三就地’示范区”系列重点提案办理协商会。省委常委、市委书记虞爱华出席会议并讲话。市政协主席韩冰主持。

“在提案办理过程中，市委、市政府、市政协及相关提案办理单位高度重视，深入基层和企事业单位开展调研并征求意见，研究工作举措，出台了《合肥市进一步加强科技成果转化若干措施（试行）》，打造了‘科里科气科创荟’科技成果转化项目路演品牌。我对提案的办理成效，非常满意。”会上，市政协委员、提案人胡迪由衷表示。

2020年8月，习近平总书记在合肥参观安徽创新馆时指出，“要进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业，锲而不舍、久久为功。”合肥牢记习近平总书记殷殷嘱托，踔厉奋发、笃行不怠，积极探索科技创新助力高质量发展之路。

党委有声音，政协有响应；党委有部署，政协有行动。在今年1月份召开的合肥市政协十四届五次会议期间，市政协各参加单位和广大政协委员围绕科技创新深入调研协商，向市政协十五届一次会议提交了一系列关于“打造科技成果‘三就地’示范区”的高质量提案。省委常委、市委书记虞爱华亲自选定“打造科技成果‘三就地’示范区”8件系列提案进行领衔督办（由20家单位承办），并对提案办理提出具体要求。

质量效果是提案工作的生命线。提案提出后，合肥市政协高度重视，及时将“打造科技成果‘三就地’示范区”系列重点提案列入年度重点民主协商计划，作为今年工作重中之重和示范工程紧抓不放。研究制定重点提案办理协商方案，专门成立由市政协主席任组长、有关民主党派、工商联、政协委员、专家学者及承办单位同志共同参加的督办调研组，深入企业、高校、科研院所、科技成果交易市场和金融机构，了解掌握成效经验和提案办理情况，听取社会各界的心声。同时赴武汉市实地调研考察，向深圳、杭州、长沙等城市进行函调，学习借鉴先发地区的经验做法。

提案督办协商会上，市科学技术局、市市场监督管理局、市经济和信息化局等20个职能部门与提案人代表、专家学者等齐聚一堂，共谋科技成果转化应用对策。

近年来，合肥市通过创新科技成果转化体制机制，构建覆盖科技成果转化全链条闭环的“大科技成果转化”模式，科技成果就地交易、就地转化、就地应用水平得到有效提升。2021年，合肥市登记科技成果4005项，同比增长36.22%，其中应用技术类成果3916项，已实现产业化应用和小范围小批量应用占75%。今年1-8月，全市登记科技成果4232项，其中应用技术类成果4149项，实现产业化应用和小范围小批量应用占80%以上。2021年9月，作为核心区获批建设国家科技成果转移转化示范区。

市政协督办调研组报告显示，合肥科技创新已经形成市委科创委统筹抓总，全市上下衔接联动“一盘棋”格局，科技成果“三就地”硕果累累，成效显著。但仍存在科技成果供给不足、交易机制不够完善、转化体系仍需健全、就地应用仍存障碍、要素保障仍有短板等问题需要研究解决。

为此，合肥市政协委员、市民盟盟员、合肥工业大学智能制造技术研究院院长助理兼研发中心主任胡迪建议，“要更好地发挥政府主导作用，聚焦创新源头，服务高校院所。在市委科创委领导下，全方位进行成果展示和需求对接，专班服务对接的中国科大、中科院合肥物质研究院、合工大、安大、安农大等在肥重点高校院所和新型研发机构，定期或不定期开展高校院所专场、县区专场、行业专场等科技成果对接会。”

“依托科技金融机构，鼓励开发科创产品合力支持科技项目。”合肥市政协常委、致公党合肥市委会专职副主委段丽琼表示，应当整合资源，推出面向科技项目的科创产品，鼓励企业以科技项目融资，政府再给予融资项目补贴。

促进科技成果“三就地”，专业人才是关键。合肥市政协委员、中科院合肥技术创新工程院院长吴仲城从人才链角度出发，建议依托高水平平台，围绕产业链重点引进高层次创新创业人才和团队；加强国际交流合作，推动实施高层次人才“走出去”“引进来”合作项目，推进与各国在产业领域的交流互动，激发高层次人才成果产业化积极性。

“政府和社会应有耐心、多包容，及时及早发现成长力强、潜力大的企业，加大对科创企业扶早扶小力度。”合肥市政协委员、安徽省东超科技有限公司董事长韩东成认为，提高政府平台投资容错率、降低门槛，积极引导政府性投资平台及金融机构加大支持力度，多雪中送炭、宽容失败，帮助企业平稳度过种子期初创期困难期，助力打造更多“专精特新”的“隐形冠军”和“独角兽”企业。

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会场上，提、办双方“你来我往”，充分沟通交流，各职能部门负责同志认真听讲，仔细记录意见和建议，积极回应委员提出的问题，并着重介绍相关工作进展情况及下步打算，协商气氛务实而热烈。

市政协主席韩冰表示，将认真做好提案督办后续工作，强化督办成果落细落实，聚焦科技创新、成果转化、创新生态建设等方面，更好发挥人民政协独特优势，提高建言资政水平，推动科技成果转化工作好上加好、优中更优，助力合肥加速迈向科创名城。

与会职能部门也纷纷表态，以此次提案督办为契机，结合实际充分吸纳委员建议，强化促进科技成果“三就地”各项举措落实，持续探索科技成果转化体制机制创新，努力把科技创新的“关键变量”转化成合肥高质量发展的“最大增量”。

（文：江淮时报全媒体记者王悦   图片来源： 安徽日报）