持续推进高标准农田建设
来源:江淮时报 2022-11-25 11:27:44 责编:何小龙 刘鹤

  省政协副秘书长(兼)、常委,农工党安徽省委会专职副主委黄珍代表农工党安徽省委会发言

要实现我省十大千亿级绿色食品产业发展目标,高标准农田建设是基础支撑、要素保障和重要抓手。

统筹做好建新改存。鼓励各地根据规模经营主体等有关方面的实际需求,制定高标准农田建设规划,完善标准体系。结合区域水系综合整治、中型灌区改造等项目统筹实施,提升农田建设综合效益。对存量高标准农田,尽快组织开展第三方评估,摸清质量等级和需要改造提升的规模,并将其纳入高标准农田建设范围。

健全建设管理体制。加强高标准农田建设绩效考核工作,由农业农村部门牵头实施,多部门协同配合,增强工作合力。通过编制调整、系统内基层选调、技术骨干返聘等多种形式,重点加强县级技术服务队伍建设和农田建设管理。

破解建管资金难题。整合相关部门农田建设资金,以财政投入为基础,引进金融资金,撬动社会资本,形成多元化资金投入机制。明确不同等级存量高标准农田改造补助标准,在强化成效考评基础上,允许各地适当调整切块下达资金的投入方向和补助方式。建立省、市、县三级管护经费分担机制,设立三级财政共同支持的管护基金,允许使用高标准农田项目结余资金和新增耕地指标交易收益,解决管护经费缺口。

开发信息管理平台。加快建立农田管理大数据平台,形成高标准农田建设“一张图”,构建高标准农田监管体系,全面掌握建设和使用情况,实现从立项、实施、验收、使用到生态环保的全过程、高标准动态监管。

创新建后管护机制。出台高标准农田建后管护办法,建立“县负总责、乡镇主体、村级落实”的建后管护模式,细化管护措施,压实管护责任,完善管护评价机制。鼓励集体经济组织创新委托管护、专职管护、流转管护等模式,探索建立农田水利设施使用收费制度和损毁补偿制度。