今年以来,凤阳县审计局注重以研究型审计推进审计工作,坚持将研究型审计理念贯穿审计全过程。在开展审计项目期间,立足审计实践,把“研究审计事项,理清工作思路”作为审计工作的基本要求,精准把握审计监督的切入点和着力点,通过“以研促审”的形式,推动现场审计提质增效。
做足审前功课,明确审计目标。审前阶段要做到研究先行,充分重视审前调查,坚持把“调查研究”作为审计工作的基本方法和重要环节。通过“以研促审”的形式,一方面开展实地审前调研,一方面深入展开审前学习研究,让研究型审计真正“活”起来。召开项目动员会,围绕“项目要干什么、能干什么、怎么去干”,理清工作思路,确立审计目标;实地调查研究,分类梳理被审计对象宏观政策、管理制度、业务流程等;开展集体学习,重点讨论工作方案,逐一分析目标内容,细化工作举措、研究审计方法、确定审计重点、落实责任节点;组织开展“大家谈”专题研讨活动,通过相互谈、集中谈、专项谈等多种形式,让参审人员谋思路、定措施、出实招、求突破。
做好审中研究,严控审计质量。严格按照前期确定的审计实施方案,审计组进点后细化分类、锁定重点、深入核查,开展审计研究,让审计研究温度不降、力度不减。开展每日交流会,进一步理清思路、形成共识;抓好现场质量控制,从查找问题、审计取证、底稿编制等环节入手,规范操作程序、严格审核把关,精心打造成果精品。局主要领导和分管领导靠前指挥,深入审计一线,带头调查研究、带头集体讨论、带头破解难题;按照“三个区分开来”的要求,历史、辩证和客观地看待审计发现的问题,从问题产生的背景原因、发展现状、造成后果等方面刨根问底、深入剖析,客观务实地提出审计建议,为领导决策提供参考依据。
加强审后总结,推进成果转化。坚持“前有研究,后有总结”的理念,按照“资金-项目-政策-政治”的思路,强化成果运用与开发,通过召开审中分析会、审后总结会等形式,组织审计组全体成员总结本次审计的工作经验和方法,及时撰写审计信息、要情、专报、审计案例等,将其作为提高业务能力的重要手段,促进提升审计组成员“能查、能说、能写”的能力;加强审计成果提炼转化和综合分析,针对审计中发现的问题,深入探究审计发现问题产生的根源,认真研究具有针对性和可行性的审计整改建议,探索将整改结果与被审计单位考核相结合的整改模式,积极督促被审计单位堵塞漏洞,促进审计成果的落地应用,推动审计监督效能进一步提升。
(尹荣)