信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一种重要工作，是各级机关、单位及领导干部、工作人员接手群众监督、改进工作作风重要途径。今年以来云梯畲族乡为增加畅通信访渠道、创新信访工作机制，以及强化信访工作责任，始终坚持“五个意识”，为打通群众服务最后一公里提供了新思路。

一、畅通信访渠道，践行为民服务意识。

信访工作是送上门的群众工作，信访渠道是连接政府与群众的重要桥梁。在对待来访群众过程中，云梯畲族乡始终树牢以人民为中心的发展思想，把百姓的小事作为乡党委政府的大事，放在心上、扛在肩上、抓在手上，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，。

二、抓住源头处理，聚焦信访责任意识。

强化源头预防、前端化解。云梯畲族乡始终坚持科学决策、最大限度避免因决策不科学、不民主而引发的群体事件，有效的发挥新时代“枫桥经验”，努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上行，风险不扩散。

三、突出双向规范，运用法治思维意识。

云梯畲族乡在调处信访矛盾纠纷过程中突出双向规范，既规范机关、单位依法依规处理信访事项的程序和要求，又明确了信访人在信访过程中应当遵守的法律法规，要善于运用法治思维和法律观念做好信访工作：

1是要按政策解决合理的信访诉求。按照条例规定的职责范围、相应的程序处理好信访事项，符合法律规定的诉求，要予以支持。

2是要法理情并用。严格按照“三到位一处理”要求，分类、精准拆弹，解决好法律之外，情理之中的问题，对诉求合理，但没有明确依据的，要在不违背法律法规和政策规定的前提下，推进解决；对诉求不合理的，要讲清法理，讲明事理，讲住情理，打开群众心结；对确有生活困难的，运用好各种救助手段，进行帮扶，努力把工作做到群众心坎里。

3是要依法维护信访秩序。把法治教育贯穿到信访群众中去，引导群众依法行使权力，理性表达诉求，特别是对滋事寻衅、缠访闹访的，要及时劝阻、批评教育，情节严重的依法采取必要的现场处置措施，构成犯罪的要追究刑事责任。

4是要树立正确的工作导向。绝不能出现大闹大解决，小闹小解决的心态蔓延，将信访纳入法治化轨道，依法维护群众合法权益。

四、强化信息研判，严格规范办理意识。

加强信访形势研判，对各类信访事项进行动态监测，定期分析研判信访形势，对各种隐患加快协调联动，及时妥善处理。对信访件要做到规范处理，切实把三到位一处理的基本原则，贯彻落实到信访处理办理全过程，进一步强调“诉”与“访”相分离的制度要求和原则，将信访事项进行依法分类分别处理，树立法定程序优先，信访程序兜底的导向，体现依法分类的工作理念。

五、创新工作体制 ，树牢以人为本意识。

始终坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联系会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局；创新提出了信访和解、调解的工作规则，制作信访调解解协议书，也将社会救助、司法救助贯穿工作始终。

我们要用法治思维和方式做好新形势下的信访工作，即办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。“既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定”的基本要求，要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现“维护权益”与“维护秩序”的统一。

（万彦乔）