​全面践行“枫桥经验” 打造信访工作新生态
来源:青宣 2023-02-16 12:38:03 责编:周晓东 朱媛

党的十九大以来,在青阳县委、县政府的领导下,杜村乡积极探索做好新时代信访工作的有效路径,通过强引领,抓联动,构建矛盾纠纷化解共同体,激发基层社会治理新动能,全力把群众信访工作打造成“群众信任的工作”。

坚持党建引领  铆足信访工作“一股劲”

近年来,杜村乡坚持党建引领,推深做实“党建+信访”工作机制,全力推进信访工作。充分发挥乡党委牵头抓总优势作用,以党政领导干部公开接访、带案下访的方式,积极主动深入了解群众诉求,做到“有访接访、无访预防”。同时,严格遵照“属地管理、分级负责、协调联动,谁主管、谁负责”的原则,通过召开信访工作联席工作会议,对难啃的“骨头案”、“钉子案”实行点对点交办、全程化督导,常态开展信访形势分析研判及重大信访问题的协调处理。“感谢大家的关心,我的困难终于解决了。”2022年5月5日,高风险信访人汪某经诉讼解决了问题后,在息诉罢访承诺书上签字。至此,一场长达1年的信访件成功化解处置到位。

杜村乡本着以人民为中心的发展理念,依法有效解决群众合理诉求,对于不合理诉求做好政策解释,生活确实存在困难的,积极进行帮扶救助。“刘大哥,你的特困人员救助供养证办下来了”乡民政所所长来到刘某年家中,第一时间将证件送到当事人手中。去年年初刘某年因骑摩托车意外摔倒,不能干活,导致生活困难,向村委会申请特困人员救助,当时由于他年龄不符合办理特困人员救助供养证的条件,村委会便没有进行申报,由此引发刘某年来乡信访投诉。接访领导了解详情后向他耐心解释了相关政策,并告知在他达到年龄要求后定会按政策要求进行办理,及时享受救助。“谢谢领导、工作人员的关心,之前是我不懂政策产生了误会。”刘某年激动的握着乡民政所所长的手道谢。各相关责任单位紧密配合、共同推动,形成了上下协调、运转有序、协调有力的信访工作格局。今年以来,领导坐班接访共受理群众信访事项10件,办结10件,办结率100%,群众满意度100%。

坚持网格联动  激活基层治理“一盘棋”

杜村乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推行“网格+信访”工作模式,通过建立乡、村、组三级联动网格,定期开展网格员工作调度和培训,将信访工作触角延伸到乡域内的每个角落。

按照“地域相邻、规模相当、方便管理、界限清楚”原则,杜村乡划分网格168个,配齐网格员195名,充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势,采用日梳理、周盘点,月摸排,围绕劳动保障、城乡建设、涉法涉诉等重点领域,涉众、涉邪、涉恐等敏感群体进行全面排查,做到“村不漏户、户不漏人”。同时,健全矛盾纠纷登记、调处各类台账,确保件件底数清、事事情况明。    此外,全乡网格员进村入户引导群众学法、知法、守法,合理使用信访权利,普及信访知识,排查矛盾隐患,构建形成了上访信息早知道、解决信访有办法的信访工作格局,实现问题“早发现、早报告、早调处、早管控”。在2022年信访矛盾“大起底、大排查、大化解”工作中,杜村乡共排查信访矛盾隐患79件,已办结78件,基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

坚持多元共治  做好矛盾化解“一件事”

杜村乡创新群众工作方法,持续强化综治中心和群众来访接待中心的规范化运行,以综治中心为载体,嵌入“党群屋场夜话”群众工作法,运用全社会力量多元化解信访矛盾,构建公安、司法、综治等多个部门联合参与的信访联动调处平台,通过多方联动,切实为群众解决问题。以“景龙人民调解工作室”、“各村调委会”、“杜村乡-庙前镇-九华镇-九华乡四乡镇联防联调工作机制”为抓手,运用尊重、接纳、聆听、等专业服务方式,抓早抓小,实现“事”“心”双解。以“五老”群体为补充,广泛吸纳老干部、老党员、老教师、老医生、老军人参与复杂矛盾调处,从源头上化解群众纠纷。同时,推行“两代表一委员”参与调处社会矛盾机制。“两代表一委员”通过“请进门”听意见、“走出门”找问题等形式,查找问题、化解纠纷,不断提升基层防范化解矛盾能力。

“刘老,您上次反映村庄道路问题,解决好了吗?”“都解决好了,村民们都高兴的很呢。”去年中旬,长垅村刘某在“党群屋场夜话”中反映十几年前村里为方便村民砍毛竹修了道路,但因时间久了道路损坏,村民无法将毛竹运到家里只能长时间堆放在路边,严重影响村庄道路通行。乡、村两级干部对此情况当场进行了详细的记录,经调查了解长垅村上村组为方便本组村民的木竹运输于多年前在更山开挖的一条山场便道,因长时间废而不用,雨水冲刷又无人管理,致道路上杂灌丛生,沟壑纵横,现运输车辆难以通行。此问题交办给乡交通站后,两天内便安排了挖掘机对该路进行整修,一个星期便修整完好。