东至县政协十一届一次会议以来，新一届政协委员、县政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大、十九届历次全会和中共二十大、二十届一中全会精神，紧扣东至经济社会发展大局和人民群众关注的热点难点问题，充分运用提案形式建言资政。

一年来，共收到委员提案172件，在数量上创历史新高。经审查，立案129件，其中，并案23件，转作委员来信2件、社情民意信息1件。截至目前，129件提案均已办理完毕。通过承办单位的认真办理，解决了一批委员关注度高、群众反映强烈的问题，较好地发挥了提案在促进东至经济发展、民生福祉改善与社会和谐稳定中的重要作用。

提办质量“双提升”

把好关口，提高提案质量。提高提案质量是做好提案工作的前提和基础，东至县政协按照池州市政协2022年“提案工作质量提升年”的要求，多措并举，在提高提案质量上下功夫。一是把好委员学习培训关。为提高新一届委员运用提案履职能力，在十一届一次会议期间，县政协对全体委员进行了提案业务工作集中学习培训。同时在县政协网站上公开提案，便于委员相互学习参考，不断提高提案质量。二是把好提案谋划关。在全会召开之前，提前向每位委员发出征集提案的通知，明确提案撰写的选题和范围，并对提案撰写质量提出要求。2022年7月，县政协印发了《关于谋划一批高质量提案的通知》，要求各专门委员会、各乡镇（开发区）政协工作联络组提前谋划一批高质量的集体提案。11月中旬，由分管副主席带队深入乡镇和开发区对该项工作进行了专题调研和督导。三是把好提案审查关。按照习近平总书记提出的“提案不在多而在精”的要求，县政协提案委员会加大了撤、并案的力度，对于内容相近、相似的提案进行了合并，对于不符合立案条件的提案，不予立案。在审查提案时，还邀请了县委办、县政府办有关同志参与把关。

突出重点，提高提案办理质量。提高提案办理质量是做好提案工作的关键。一是狠抓重点提案办理，突出抓“重点”促“全面”。2022年，从立案的提案中遴选出5件提案作为重点提案呈送县政府领导阅批，并由县政协主席、副主席分别领衔督办，县政协各专委会参与督办。通过对重点提案的集中督办，带动一般提案的办理，促进委员提案建议落地生根。二是加强提案协商办理，变“文来文往”为“面对面协商”。县投资促进中心等办理单位在提案交办后，认真梳理委员建议，主动召开提案办理见面会，与提案委员面对面协商，进一步采纳和落实委员对提案办理情况的意见和建议。大多数提案承办单位主动上门征求委员意见，有的还邀请委员实地察看提案办理落实情况。三是注重持续跟踪问效，加大提案办理“力度”和“透明度”。一方面通过委派民主监督员监督提案办理情况，县政协遴选了40名政协委员担任部门民主监督员，其主要职责之一就是监督政协提案在联系部门的办理落实情况，另一方面加强提案办理的媒体跟踪问效，在督办重点提案时，邀请媒体记者参与报道提案办理情况。

优化保障“增合力”

多措并举，提高服务保障水平。为充分激发提办双方做好提案工作的积极性，县政协采取了多种行之有效的措施予以服务和保障。一是继续开展提案办理效果社会化评价活动。继续在县政协网站上公开提案和提案办理情况，并对提案系统进行了优化升级，委员们可以通过电脑或手机，随时随地对提案办理情况进行查阅、评价。评价结果报县委、县政府，送达承办单位主要负责人，作为承办单位考核及评先评优的依据。二是落实“量化”考核。根据《东至县政协委员履职积分制考核暂行办法》，对委员提交提案、评价提案情况进行量化积分考核，对获评重点提案、优秀提案以及提案获得县领导批示的提案者给予加分，提案分值在委员履职考核中占较大权重。三是坚持提办“双向”表彰激励。坚持评选优秀提案和提案先进个人，并在全会上予以通报表彰和奖励，鼓励政协委员撰写高质量的提案。在每年的提案交办会上，县委、县政府集中表彰提案办理先进单位和先进个人，激励提案承办单位办出让委员满意的结果。

统筹推进，增强提案工作合力。县政协始终将提案工作与其他履职工作互融互促，扩大提案工作影响力。一是坚持从提案中选题作为重点民主协商课题。2022年，县政协常委会从委员提案中选取了“精准双招双引，助力高质量发展”“农村生活垃圾治理”等相关方面建议作为重点民主协商课题，开展专题调研或视察，并召开常委会专题议政性会议或协商座谈会进行充分讨论，形成的调研、视察报告报县委、县政府，供决策参考。二是坚持联合交办。县委、县政府、政协联合召开交办会，明确提案办结时间和具体要求，并根据承办单位反馈意见及时进行调整，以精准交办提升提案办理实效。三是大力营造提案工作良好氛围。充分利用政协网站、微信公众号以及县内媒体，及时宣传报道提案工作动态和成效，不断提高县政协提案工作的美誉度和影响力，让更多的群众了解和支持提案工作。2022年共有7篇反映东至县政协提案工作经验做法的信息被省、市政协以及《江淮时报》等采用。

服务大局“见成效”

为经济高质量发展凝聚共识。一年来，委员们紧紧围绕优化营商环境、聚力“双招双引”、推进乡村振兴等方面建言献策。如委员提出的《关于优化营商环境的建议》，县委、县政府十分重视，成立了县优化营商环境工作领导小组，制定了《东至县营商环境提升年活动方案》，实施九项营商环境提升举措，常态化开展“亲清茶叙”企业家沙龙、“服务企业家日”活动，及时帮助解决企业在发展过程中存在的困难和问题。针对委员联名提出的《关于延伸食用菌深加工产业链，做大绿色菌业的建议》，县委、县政府将食用菌产业纳入东至县绿色食品产业发展规划之中，制定了《东至县2022年省财政农业高质量发展（食用菌产业）项目实施方案》，当年争取了各级财政资金1600万元，用于该项产业发展，并与安徽省农科院、合肥学院建立了产学研合作关系，着力推进食用菌新业态的蓬勃发展。针对近年来委员持续提出对过往安庆长江公路大桥的皖R、皖H牌照小型车辆过桥费进行减免的提案，经过多方努力，2022年1月25日0时起，池州市、安庆市通过财政补贴方式对符合要求的两地小型客车通行安庆长江公路大桥实行了免费，委员提案最终得到落实。

为社会民生改善汇聚力量。教育、医疗、交通、老旧小区改造等方面关系着千家万户的切身利益，也是委员们关注的热点。如针对委员提出的《关于进一步加强青少年心理健康教育的建议》，县教体局高度重视，通过开设心理健康课程、开展专业教师培训、丰富学生课余活动、落实心理危机和校园欺凌预警干预机制等措施，加强青少年心理健康教育。针对委员提出的《加强村级卫生室建设的建议》，县卫健委通过改善农村卫生室条件、提高乡村医生的工资待遇、稳定乡村医生队伍、提升乡村医生服务能力等措施，大力推进东至县乡村卫生一体化管理。针对委员提出的《关于对老旧小区多层楼房加装电梯的提案》，县住建局于2022年7月份在田园新村小区E1号楼成功加装两部电梯并交付使用。针对委员提出“关于争取列车停靠东至站的建议”，县发改委等相关部门积极与上海铁路局沟通，于 2022年4月8日，新增了3列途经东至的火车停靠东至站，为群众出行带来便利。

为生态文明建设集聚智慧。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。委员们围绕油烟治理、河道路段环境卫生整治、美丽乡村后续管护等方面献计献策。如委员提出的《关于治理县城餐饮服务行业油烟污染问题的建议》，县城管局于2022年4月份，制定了《生态环境重点领域问题排查整治工作方案》，成立了餐饮油烟污染排查专项整治工作组，并联合县生态环境分局、县市场监管局对县城餐饮企业及门店集中开展了“餐饮油烟专项整治”执法行动。针对委员提出的《关于二次利用废菌棒，减少环境污染的建议》，县农业农村局把食用菌废菌棒处理纳入农业面源污染治理重要事项，争取财政资金支持，协调乡镇政府对废菌棒进行集中处理，推进废菌棒循环再利用。

此外，委员还就政治建设、文化建设等方面出谋划策，如委员们提出的《关于促进东至县社工机构发展的建议》《关于高位推进周氏文化园项目建设的建议》等均得到相关部门重视，所提建议大多被吸纳采用，推进了相关工作的开展。

（张雪勤）