“参加政协全会是委员履职的基本要求，要把这一部分分值降下来，提高委员在撰写提案、提交社情民意、提交微建议、参加委员工作室等方面的分值，推动委员履职从数量向质量转变”，淮南市政协主席蔡宜骅在党组会上对委员履职考核工作提出新要求。

近年来，淮南市政协高度重视委员队伍建设，持续开展委员履职量化考核工作,突出委员履职跟踪问效，量化委员履职评价考核，加快委员考核由“约束性”向“激励型”转变，进一步激发委员履职的积极性、主动性。

不断完善考核依据

为适应新形势下政协工作新变化,贯彻落实《中国人民政治协商会议章程修正案》的新要求,经市委常委会研究，市政协结合自身实际制定出台了《政协淮南市委员会委员履职管理办法（试行）》、《政协淮南市委员会委员履职量化考核细则（试行）》（以下简称《考核细则（试行）》），对委员出席会议、参加活动、提交提案、反映社情民意信息等履职内容进行详细规定,明确标准要求并科学确定分数。委员完成规定“动作”后又多作贡献的,给予加分,总分上不“封顶”,为委员履职拓展空间。

发挥考核“指挥棒”作用

为充分发挥委员履职量化考核在委员管理工作中的“指挥棒”作用，以委员履职的高质量推动政协工作高质量，自2019年以来，分别从：降低全会分值，调高提案立案分值，调高提交社情民意分值，增加大会发言和执笔人得分，增设网上读书活动分值、微建议分值、参加委员工作室活动分值、委员风采宣传典型分值等方面对《考核细则（试行）》作进一步完善。考核细则修订后，新一届市政协委员履职活力显著增强，呈现出“三个进一步”。

履职得分进一步提高。2022年参加量化考核的市政协委员应为378人，实际参加考核337人（其中市政协机关委员、出缺委员等共41人未列入考核范围）。委员履职得分最高分为237分，得分100分以上的高分段委员为188人，占比55.78%，相比十五届平均多21人。

履职热情进一步高涨。2022年，委员参加其他会议活动培训包括视察调研、委员工作室、界别活动、学习培训等得分占比27%，平均每位委员此项目得分28.96分，平均每名委员参加会议、视察调研和培训活动等履职频次达到6次以上，切实改变了过去那种“年委员、季常委、月主席”的状况。

履职能力进一步提升。2022年，委员在“提案立案”方面得分占比9%，较十五届平均增长3个百分点。委员在“大会发言和调研报告、社情民意和信息文宣、表彰奖励和宣传典型、其他”等方面的得分占比7%，较十五届平均增长2个百分点。2022年，淮南市政协报送的社情民意信息共有6篇被省政协采用、22篇被市政协采用，获得省领导批示1次、市领导批示39人次。另外，2022年，淮南市政协在全省率先运行微建议，共有148名委员报送200余条微建议，及时转交市长热线和相关部门处理，促进城市建设更加美好、惠民政策落实见效。

强化考核结果运用

2019年以来，市政协每年对委员履职情况考核1次，并将考核结果通报市委组织部、统战部、委员推荐单位和委员本人。对得分60分以下及年度内除全会外既未提交提案，也未反映社情民意，未参加市政协组织的任何活动的共14位委员由市政协办公室对其进行了约谈。同时，将考核结果作为换届提名的重要参考。为配合做好十五届市政协的换届工作，本着“抓两头、带中间”的原则，市政协党组形成《关于十五届市政协委员履职考核结果运用的意见函》送市委组织部、统战部，为委员换届继续提名提出建议：一是对在年度履职考核中得分靠前的22名委员，作为换届时是否继续推荐提名担任下一届委员的重要依据；二是对履职考核得分靠后、被约谈或发出提醒的17名委员建议原则上不宜继续提名。以上建议得到市委组织部、统战部的全部采纳：得分靠前的22名委员中除1人因年龄原因，其他全部提名担任十六届市政协委员；得分靠后、被约谈或发出提醒的17名委员均不被提名担任十六届市政协委员。

“我们要对农工党界别委员履职得分进行统计，表扬先进、督促后进，”市政协副主席、农工党市委主委董众兵表示。据统计，市政协常委、农工党市委专职副主委高大鹏在2022年市政协委员履职考核中排名第一。

委员履职量化考核工作对委员、对委员所在单位起到了约束、提醒和激励的作用。淮南市政协在强化委员队伍建设上越来越务实,越来越动真格，这让委员既感到责任和压力,也更加督促委员们积极履职、再立新功，用实际行动努力交上令人民满意的“委员答卷”。

（杨亚莉  喻军）