天长市政协:聚焦“提、立、交、办、督、评” 推动提案工作提质增效
来源:天长市政协 2023-07-04 09:13:58 责编:奚正喜 陈维庭 张勇

近年来,天长市政协始终坚持把提案工作作为政协工作的“重头戏”,着力在提案“提、立、交、办、督、评”六个重点环节上下功夫,探索建立提案长效闭环工作机制,推动提案工作有声有色,取得实效。

“提得好”

选题引导上坚持高标准、高要求,立足拓宽提案线索征集渠道,每年政协全会前,公开面向社会征集提案线索,广泛征求委员、群众的意见,全方位拟定参考题目,围绕党政中心工作整理编发提案和社情民意信息征集提纲,向委员提供优秀提案范本,引导委员大局着眼、小处入手,从自身比较熟悉、有专长的领域出发,精心选题、充分调研,避免会议期间匆忙赶写提案现象。

此外,通过开展委员培训交流,邀请专家讲解授课,定期在“天长政协”APP推送提案知识资料等途径提升委员履职能力。今年以来,天长政协收到委员提案214件,其中切口小、靶向准、建议实的“精品”提案显著增多。

“立得住”

在收到提案后,坚持严格把关与优质服务相结合,把好提案初审、复审关口,着力加大并案、撤案力度。对内容不够详实具体的提案,指导委员增加建议措施,提升建言质量;对一案多议的提案进行拆分,对内容出现重复的进行案由合并;对不符合立案标准的提案,向委员作出解释说明,转社情民意信息或委员意见建议交有关单位参阅。

把提高提案质量与政协的其他建言献策、参政议政工作联系起来,进一步完善提案、专题协商、调研视察、大会发言相互转化机制,将优秀的提案建议转化为调研视察等活动,汇聚集体智慧,向党委政府提出更加详实可行的意见建议。

“交得准”

在每年全会后把整理好的委员提案及时交市委、市政府督查室,“两室”根据具体内容,集中研究分办。为保证交办精准,督促市政府有关部门做到“一遍分、二遍筛、三遍核”,主要做法是:市政协提案委协助“两室”搞清委员提案提出的出发点和落脚点,然后根据各部门“三定方案”职能,明确主办、协办单位,对于综合交叉性较强需要多部门协同办理的,采取沟通协商的方式确定;接着对分办的提案进行再次检查筛选合并,作进一步修改完善;最后作系统核对,确定主、协办单位,确保精准分办。

每年一季度,市政协主席会议听取委员提案立案、交办等相关情况汇报,联合市政府办召开提案交办会议,“点对点”将任务落实到每一家单位头上。

“办得顺”

以问题为导向,将提案的建议与办理单位的落实事项逐一对应起来,形成“提案工作清单”。建立“办前走访、办中协商、办后反馈”工作机制,在提案办前、办中、办后,组织承办单位和提案委员“点对点”沟通、“面对面”协商,加强提案委员和承办单位联动、交换意见、形成合力,做到办前了解意图、办中征求意见、办后倾听评价,进一步提升办理实效。

同时将提案办理协商与政协调研视察、界别协商等有机融合,把重点提案办理工作纳入“协商亭好”内容。修订完善了提案工作细则,优化了提案办理考核办法等,着力提升提案工作制度化、规范化、程序化水平。今年以来,组织委员参加部门情况通报会30人次,协调委员走访承办单位40人次,邀请提案者、职能部门参加提案督办调研活动100人次,提案办理协商逐步向基层延伸拓展,协商质量稳步提高。

“督得实”

构建多主体、多层次、全方位提案督办工作模式。坚持和完善重点提案市级领导督办,形成“党政主要领导领衔督办,其他党政领导领办批办,市政协领导调研督办”的高位督办制度,重点提案办理实效显著提升。

落实市政府提案办理情况向政协常委会通报制度。实行主席会议成员领衔督办重点提案、专委会分工督办对口提案、提案委统筹督办一般提案工作机制,采取调研、视察、协商等多式联动督办,切实提高提案办理的实效性。定期对往年提案办理情况开展“回头看”,确保“事事有回音、件件有着落”。

“评得公”

把提案办理情况纳入各单位综合考核内容,考核结果与单位绩效挂钩,每年年底由市政协牵头对承办单位进行考核,将提案办理质量“量化”成分数,使提案办理情况成为部门年终成绩单中的“硬核”。

将委员提交提案情况纳入委员考核,督促委员写好履职作业,激励委员提升履职能力。强化“双向评议”,组织承办单位和委员对提案质量和办理质量进行“背靠背”双向评议,促进提办双方相互监督,推动提案质量和办理质量双促进、双提升。

(武基飞)