当前，线上餐饮服务业日益发展，但存在的质量监管等问题也与日倶增，如何监管？在芜湖市政协十四届二次会议上，胡伟委员提出“加强我市线上餐饮食品服务安全监管的建议”提案，被列为重点提案，由芜湖市政协提案委副主任陈本顺督办。

6月30日，芜湖市政协提案委围绕该提案开展督办工作。提案委主任、提案委委员参加，承办单位市市场监管局相关负责同志参加。

调研组一行来到星隆国际城外卖小吃街，检查餐饮店的食材、食品及环境卫生情况，关心地询问他们线上订单量和经营状况等。在这里，承接线上订单并提供外卖的商户，都经申请并通过质量认证的，每一份食品制作完成后，经过规范的包装，并贴上食安标签，由骑手第一时间送达客户。

“芜湖市按照‘部门主导、平台主推、商户主体、社会共治’原则，积极探索、守正创新，率先在全省全面推广实施‘食安封签’制度，有力地保障了外卖餐饮食品安全。”协商会上，市场监管局汇报了具体的工作举措及下一步工作目标，牢牢锁定“预防和控制网络餐饮外卖食品配送过程食品安全风险”这个目标，扎实推进“食安封签”推广使用工作。在全省率先出台《芜湖市网络餐饮服务食安封签使用管理办法（试行）》，实行首位负责制，明确定责情形和消费者的索赔权利。建立了全市入网餐饮服务提供者台账、并实行动态管理，将食安封签告知书、承诺书、温馨提示发放张贴到全市所有入网餐饮服务提供商的门店。下一步，在“互联网 ”背景下，创新监管方式，以适应不断发展餐饮新业态，提升网络餐饮食品安全水平，让人民群众吃得放心。

外卖食品是网络时代下新型消费形式，监管执法中面临着新的困惑：自媒体的恶意宣传，食品安全认定有待统一标准等。

面对承办单位提出的问题，委员们从不同角度给出意见和建议。提案人胡伟提出“运用食安标签展开食品流程的监管，进一步推进制度化建设，落实食品方、骑手、消费者三方责任”；谭闽月委员结合自身从事食品监管工作经历，从“可能出现问题想得深一点，监督检查工作做得细一点，深入商户了解问靠得近一些，制定政策站位高一些”四个方面提出意见和建议；肖锦花委员建议，提高食品企业的质量安全底线，加大对恶意进行负面宣传制造者的处罚力度；刘诗龙委员建议，食品监管要制度化，常抓常新，提高科学化智慧化水平，做好宣传，充分发动社会力量，形成齐抓共管的合力，调动企业履行主体责任，全社会共同关注餐饮安全。

陈本顺充分肯定了提案建议质量高，承办单位办理工作扎实。各位委员面对网络时代出现的新业态、新问题，积极思考，勇于探索创新，提出问题和解决问题。并表示，将发挥政协“好商量”平台作用，汇聚委员的智慧和力量，继续围绕关系人民生命健康、群众关注度高的食品安全等问题，以提案的形式建言献策。

（姚桂香）