习近平总书记指出，人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我们社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见强调，传承中华民族兼容并包、求同存异等优秀政治文化，弘扬我们党“团结——批评——团结”的优良传统，培育与时代和任务相适应的中国特色社会主义协商文化。当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来。培育和弘扬协商文化，推动人民政协工作与时俱进，客观上已成为新时代之需。

协商作为文化，渗透于人民政协工作的方方面面，是政协处理何题、开展工作的最基本原则，是政协组织区别于其他政治组织的最鲜明风格，是政协这一具有中国特色的民主形式的最显著特征，是政协全部内涵最核心要件。新时代我们所培育和弘扬的协商文化，既是对中华优秀传统文化的传承，也与我们党的优良传统一脉相承，更是注入新的时代精神。具体的内涵可概括为“四句话”：求大同、尚和合，允谏言、讲包容，重民本、崇正义，集众智、聚共识。

求大同、尚和合是协商文化之基。“大道之行也，天下为公。”大同和和合思想在我国源远流长。和合作为文化理念，被广泛渗透于中国古代社会生活的各个方面。天人调谐、和而不同、贵和执中、和衷共济，成为中国人的基本价值准则、思维方式和行为方式。中国共产党人的初心和使命，深深植根于中华优秀传统文化沃土之中，传承着中华优秀传统文化的基因，承载着中华民族对美好生活愿景的渴望和追求。人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础是重要职责和使命。求大同、尚和合，必须汲取和合文化的精华，最大限度地团结一切可以团结的力量，坚持阶层不同目标同、界别不同理想同、利益不同大局同、意见不同责任同，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步，推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。

允谏言、讲包容是协商文化之要。我国历来有“纳谏则世治，杜谏则世乱”之说。政协最大的权力就是话语权。政协履行职能往往是通过提出意见、建议与批评的“言谏”方式开展的。我们党的民主集中制强调通过开展批评与自我批评，最后达到团结的目的。一定意义上讲，政协的谏言文化与之是一致的。应该说政协和委员的“言谏”是“正谏”、“直谏”，而不是“讽谏”、“死谏”，这就要求协商主体，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规律、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执。允谏言、讲包容，作为协商的一方，党委、政府及部门要坚持求同存异、体谅包容的原则，贯彻不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的政策，既尊重多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理要求，鼓励各党派团体和各族各界人士畅所欲言，各抒己见，使各种看法得到充分表达，使各种利益诉求得到反映和关切，使各种智慧得到交汇和融合。政协委员作为协商的一方，要讲实话、说真话、道心里话，特别是敢于提出不同意见，真正做到知无不言、言无不尽。作为政协委员，只会唱赞歌，不敢讲不同意见、甚至提反对意见的委员，也是一名不称职、甚至不合格的委员。总之，要通过平等有效的协商充分展示人民政协兼听则明的坦荡胸襟、体谅包容的恢弘气度、兼收并蓄的价值追求和宽容包容的政治智慧。

重民本、崇正义是协商文化之本。“民惟邦本，本固邦宁”。政协，不仅仅是“委员的”政协，更是“人民的”政协；政协，不能仅仅反映委员的想法，更要代表人民的意志。离开了人民这个“中心”，政协就会失去根基和生命力。人民政协坚持履职为民，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，这不仅与党的根本宗旨高度契合，传承了我国民本文化精神，更体现了社会主义协商民主的内在逻辑、本质要求。重民本、崇正义，必须贯彻好以人民为中心的发展理念，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为协商民主重要的、现实的着眼点。在一切与公共利益相关的公共事务中走群众路线，进行多层次、全方位、常态化的协商沟通，协调不同利益群体之间的关系，努力达成社会的团结与共识。实践证明，只有不断完善委员联系界别群众制度机制，主动将政协工作触角向基层群众延伸，努力为保障和改善民生、促进社会公平正义履职尽责，切实做到人民政协为人民，政协工作才能更加出彩、赢得群众更加认可。

集众智、聚共识是协商文化之力。中国有句古话说得好：“积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。”人心是最大的政治，共识是奋进的动力。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民政协在做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，凝聚共识已成为工作的重要职能。这与我们的文化传统和党的历史使命也是天然的一致。“协”以求同，“商”以成事。坚持以协商聚共识、以共识固团结，持续深化专门协商机构建设，在广集众智的深度协商中服务科学决策，在同心同向的真诚协商中增进各方共识，是新时代人民政协履职的中心环节。我们通常讲政协工作要“围绕中心，服务大局”，只有符合大多数老百姓的根本和长远利益，才能称得上是“中心”和“大局”。在开展协商时，必须要特别注意把广大委员的意见、建议吸纳到组织中来，不能以少数与会人员的意见代表广大委员的意见，把大多数委员的意见排除在会议之外。同时，要坚持以制度化平台充分反映不同界别、阶层、群体的意见愿望和利益诉求，广泛汇聚各党派团体和各族各界人士的智慧和力量，以政协制度的有效运行和民主程序把党的主张转化为社会各界的共识、最大限度地凝心聚力。　　　　　　　　　　　　

（作者系芜湖市政协副秘书长、办公室主任陶泰山）