近几年来，东至县政协以专题议政性会议为重要载体，围绕县委、县政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题协商议政，坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力。

舜城新区是尧东一体化发展战略的核心区域,是东至从“山城时代”迈向“滨江时代”的重要承接点，也是未来东至县县域经济高质量发展的重要增长极。建设舜城新区是县委、县政府立足全县发展大局作出的一项重大决策，社会关注，群众关心。经过几年的开发建设，新区已初具规模，成效开始显现，但也还存在一些困难和问题。11月3日召开的东至县政协十一届八次常委（专题议政性）会议围绕“加快舜城新区建设”协商议政，为早日把舜城新区宏伟蓝图变成美好实景广泛凝聚共识、汇聚力量。

解剖麻雀式调研，提升建言质量

调研组向与会人员介绍了调研开展情况和调研报告主要内容。为全面摸清情况，找准问题的症结，调研组采用实地走访、座谈协商、搜集资料和外出考察等方式进行调研，并多次带着问题直达工程现场、新区学校、办公地点进行微调研，察看项目进展情况，与相关负责人深入交流，听真话、察实情、寻对策。

“规划编制滞后，产业导入困难，资金、征迁、土地要素保障不到位，尧城、舜城联动发展不足，建设次序不优、部门合力不强、推进力度时紧时松…… ”在深入调研的基础上，调研组一针见血地指出了舜城新区建设中存在的问题和不足。“坚持规划引领，绘好一张发展蓝图；围绕高质量发展，提升城市经济内生活力；完善基础设施建设，提升城市功能品质；做好要素保障，强力推进新区建设”，针对存在的问题，调研组立足全县实际，提出了四个方面共12条对策和建议。就规划编制问题，提出要高标准编制规划，做好规划建设的衔接协同，重点管控好建设次序，优化路网布局调整，并且警示“防止规划到哪里违法建设跟到哪里的情况发生”。就提升城市经济内生活力，从产业导入与合理布局、集聚人才等方面提出具体建议。就提升城市功能品质，从完善设施配套、综合整治环境、创建新型城市功能单元等方面提出建议，勾画出令人向往的充满诗情画意和时尚气息的新区美好图景。就做好要素保障，从完善管理机制保障、加强资金、用地用林、人员保障等方面提出对策。

春风化雨式协商，广泛凝聚共识

“县政协将加快舜城新区建设作为常委会专题调研，旨在通过调研，聚集政协智慧，凝聚各方共识，深入分析查找当前建设过程中存在的困难和问题，尽快明确未来建设的方向和目标，提出有针对性的对策建议，齐心协力推进舜城新区建设，打造出一片新天地。”东至县政协主席张宗发在讲话中指出。

“县委、县政府建设舜城新区的初衷是疏解尧城区功能，推动尧东一体化发展，提升城市品位和发展能级……”东至县政协副主席李桂生向与会人员介绍舜城新区建设的背景、历程和成效，也谈了自己的担忧和期望。

参加本次会议的相关部门、乡镇、企业共有20个，各单位发言材料求真务实，简明扼要，没有空话套话，不“穿靴”不“戴帽”，总结工作进展情况客观实在，有数据、有实例，指出问题不回避、不掩饰，敢出直面问题，亮出不足和短板，并把重点放在下一步工作打算上，详谈具体干什么？怎么干？达到什么成效？

“舜城新区建设从拓荒起步到今天初见成效，成绩的取得十分不易。”“利用好新区优美的山水环境资源和深厚的人文历史资源，发展文化旅游与森林康养。”“谋划建设高铁站时，要与新区普铁站合一，提升新区人气……”常委们围绕如何更好更快地推进新区建设各抒己见，献智献策。

会场协商氛围真诚民主、理性有度，各方观点、意见得到了充分表达和交流，拓展了工作思路，达到了集聚智慧、统一思想、凝聚共识的效果。

清单式明确任务，加快发展步伐

舜城新区管理处对调研报告的建议进行了吸纳落实，在发言材料后面列出3个附件，分别是《工作清单》《舜城新区未来三年建设项目谋划一览表》和《舜城新区2024年重点工作一览表》，以表格的形式明确了未来三年舜城新区建设项目谋划、预期目标，并对工作任务进行细化，明确了项目建设内容、投资额、进展情况及责任单位，还拟定了2024年项目计划开工、竣工时间，定好新区建设的时间表、路线图，压实各部门及属地乡镇的责任。相关部门及乡镇也对调研组的建议进行了回应，分别立足自身工作职能，以表格的形式列出工作清单，对未来三年舜城新区建设工作进行了认真谋划，明确了任务目标和时限。

“各部门确定了工作目标，明确了努力方向，是否能如期完成，能否达到预期成效，县政协将持续进行跟踪协商和民主监督。”东至县政协主席张宗发表示。

互动式沟通对话，汇聚多方合力

“建议通过加强校企合作、与高校联合办学，充分发挥池州工业学校优势促进舜城新区发展。”“在尧渡河绿色步道项目建设中注入文化元素。”“在各类管网建设中，要留好接入口，便于以后开发利用。”“新区绿化要选好树的品种，既要为新区增色，又要控制好成本。”“新区的亮化要合理有度，以免造成光污染……”与会常委对相关部门提出了建议和希望。

此次会议，也为部门之间沟通对话搭建了平台。东至县科经局建议：“舜城新区加强与交通运输、邮政、发改等部门对接，利用站前区、汉唐建材城等现有基础设施,规划物流集散中心,满足舜城新区人气增长的消费需求,增强辐射全县的物流功能。”

“听了各位委员和部门负责同志的发言，很受启发，很受感动，更有收获。深感大家的发言，问题看得透，症结找得准，建在点子上，议在关键处，凝聚着委员们的心血智慧，散发着为东至发展加油鼓劲的滚烫热情，充分体现了政协委员的高素质、有责任、真情怀。”出席会议的东至县政府副县长鲁和礼边听边记，对委员、部门负责同志的发言进行了回应并给予高度评价，表示在今后的工作中将充分吸纳大家的意见与建议。他要求有关乡镇及县直相关部门要勠力同心，形成工作合力，共同推进舜城新区建设提速增效。

（张雪勤）