如何破解市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题？近年来安庆市政协持续推进委员工作室（界别活动室）、社情民意信息站、协商议事厅“三位一体”建设，让全体政协委员走进基层、融入群众，协商履职在基层、服务群众在基层、提升本领在基层，有效延伸了政协工作触角，加强了基层政协工作力量，探索出了一条市县政协有效服务基层社会治理的新模式。

11月16日下午，安庆市政协“三位一体”建设工作现场会暨政协工作经验交流会现场，安庆市政协主席章松就“三位一体”在哪建、建什么、如何提质向全体与会同志提出三道思考题。    

这次现场会是自2021年以来，市政协连续第三年召开现场会。全市各级政协组织集结岳西县，总结交流一年来各地推进“三位一体”建设的经验做法、成果和体会，优秀“两室”召集人代表作了交流发言，为更好地发挥专门协商机构在基层社会治理中的重要作用集智聚力。

“三位一体”建设工作是安庆市政协长期探索实践的一项重要特色工作，是健全完善委员联系群众制度机制的重要探索，是破解市县政协“两个薄弱”问题的重要举措。它经历了由自发到引导、由散建到全面、由无序到规范的发展历程。2018年之前是“两室”1.0版，以委员自发式建设为主；至2020年是“两室”2.0版，推进“三应三尽”，即组织建设“应建尽建”、活动内容“应进尽进”、三级委员“应联尽联”；2023年着力打造“两室”3.0版本，推进委员工作室（界别活动室）、社情民意信息站、协商议事厅“三位一体”发展，同步设计、同步建设、同步发展。出台《关于推进“委员工作室（界别活动室）、社情民意信息站、协商议事厅”三位一体建设的指导意见》，印发全市政协委员“全员入室”管理办法，制定乡镇（街道）联络组职责，发布全市统一的“宜协商”LOGO，举办政协工作联络组专题培训班，开展一系列专题督查和调研指导活动，持续推动全市“三位一体”建设制度化、规范化、程序化发展。同时，提出把“两室”建成“社情民意信息站、委员群众联络站、学习提升加油站、双向发力工作站”的“四站”功能定位，密切与群众的联络，围绕协商议事、凝聚共识“双向发力”，推进政协协商与基层协商有效衔接。

“两室”给委员履职搭建了很好的平台，协商推动解决具体问题，拉近委员与群众之间的距离。谢静云是“有事好商量”委员工作室召集人，她明显感到，今年以来委员参加政协活动“频繁了”，与群众交流“增多了”，履职主动性和建议精准度明显提高。

近一年来，全市“三位一体”建设已经实现了从试点探索到全面铺开的突破，并正在向纵深推进。各地“两室”紧扣“四站”功能定位，常态化开展各项履职活动，打造各具特色的亮点品牌。

如岳西县店前镇委员工作室着力推进“社情民意信息站”建设，通过线上微信征集、线下走访、开展小型专题调研等方式广泛收集社情民意，形成有价值的社情民意信息16期，助推美丽乡村建设、农村饮水安全等；太湖县医卫届别活动室与迎江区“健康宜城”委员工作室合力推进“委员群众联络站”建设，开展结对共建，组建联盟，发挥参与委员专业优势，组织开展互动交流、跨区域服务群众；岳西县大健康政协委员工作室大力推进“学习提升加油站”建设，打造“岳您来悦读”书香政协品牌，配备有6000册左右图书，成为融藏、借、阅、研、咨多种功能于一体的现代化城市书吧，集合委员开展学习研讨，持续提升履职能力；桐城市“六尺巷”委员工作室全力推进“双向发力工作站”建设，以“六尺巷”礼让文化为引导，成功协商化解了小区业主停车难、村民建房纠纷等问题，助力基层群众共建共享美好生活……

截至目前，全市已建“两室”386家，覆盖了153个乡镇（街道）、12个省级以上开发区及皖河农场，2720名省市县三级政协委员就近就地加入两室，紧密联系界别群众，聚焦“民生大事”和“关键小事”，广泛深入开展学习、交流、走访、协商、服务等活动。今年以来，“两室”向同级党委政府、县政协及市政协报送信息约2400余条，市、县政协采用编报社情民意信息600余篇，市县两级党委、政府领导批示460余篇，其中市党政主要领导批示168篇，全国政协采用2篇，省政协采用15篇，关于优化营商环境的建议得到了省委书记、省长的批示，促进了一大批急难愁盼的民生问题得到解决；开展为民服务、委员联络等活动1000余次；建设“委员书吧”200多家，常态化组织委员读书学习、研讨交流等活动500余场；开展“微协商”活动1400余次，助力化解基层矛盾纠纷500余起，有效促进了基层社会治理。

据了解，安庆市政协将按照“空间布局一体化、作用发挥一体化、线上线下一体化”要求，进一步推动“三位一体”建设提质增效，计划明年上半年前，所有应建的按照“三位一体”要求全部建设到位，做好全覆盖文章。同时，市政协还将提请市委出台《充分发挥政协专门协商机构作用，推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见》，不断提升“两室”对全市经济社会高质量发展的贡献度。

（桂子馨）