施海波（省农业科学院农业经济与信息研究所副所长、副研究员）发言

我省再生稻主要分布在江淮及沿江江南温光资源“两季不足，一季有余”的稻区。当前，全省再生稻种植面积超过180万亩，各地发展势头良好。据初步测算，到2030年，我省再生稻面积可发展到350万亩，新增粮食产能可达8亿斤。但与福建、湖南、江西等省份相比还有一定的差距。

一是性状优良品种缺，联合协作攻关难。省内高校科研院所、企业等主体再生稻种质创新能力较弱，联合攻关起步较晚。且省级尚未将再生稻品种育种纳入良种联合攻关范围，重大科研项目较少。湖南已将再生稻品种选育纳入良种联合攻关，湖北也实施了一批重点研发项目。

二是适宜技术装备缺，单产持续提升难。再生稻优质丰产协同栽培技术集成创新与推广应用不足，工厂化集中育秧比重不到20%，适应性农机具研发能力较弱，头季稻机收碾压比重高达30—40%，增产潜力未得到充分挖掘。

三是产业深度融合缺，集群集聚发展难。行业龙头企业较少，上、中、下游链条关联度不高、融合度不足，加工主体订单化收购比重不到1/3，以稻米等初加工产品为主，高端专用米粉等精深加工产品比重不到10%。产业互联网平台建设不足，产业集群聚集效应难以形成。附加值高、影响力大的品牌较少，稻米文化、科普教育等功能尚未挖掘拓展。

四是政策支持保障缺，产业生态构建难。产粮大县往往还是财政弱县，县财政难以拿出专门资金支持再生稻产业发展。与此同时，按照现行的统计制度，将再生稻第二季产量已纳入到粮食产量统计，但种植面积还未纳入统计，且未能纳入双季稻补贴等支持范畴。

为此，建议：

一、建立联合攻关机制，加强品种选育推广。将再生稻纳入省水稻育种联合攻关范围，积极引进省外科研力量，组建联合攻关团队，设置一批再生稻品种选育重大科技专项。筛选、培育和推广一批优良再生稻品种。加快再生稻品种替代改良，力争5年左右实现再生稻专用品种更新换代1次。

二、加快技术装备研发，促进产能稳定提升。开展再生稻关键技术攻关与集成推广应用，加强农机农艺融合，研发高标准再生稻机插秧技术体系，建设一批再生稻生产全程机械化示范基地，加快再生稻收获机械示范推广。探索和推广一批区域性优质丰产栽培模式，实施适时早播与集中育秧，提高经营主体田间管理经验。结合省级指挥田和精耕细作示范点建设，开展再生稻高产竞赛，推进“超吨粮田”创建行动。

三、推动产业深度融合，促进集群集聚发展。支持种粮大户发展适度规模经营，引培一批再生稻全产业链龙头企业，开展订单化种植。大力发展稻米精深加工，推进县域综合服务中心建设，在核心区打造再生稻产业集群和产业强镇。推进产业互联网应用，建设产业标准化数字平台，构造再生稻溯源系统，培育“北纬32度再生稻米”区域公用品牌。

四、加大政策扶持力度，优化产业发展生态。制定再生稻发展中长期规划。对产粮大县给予倾斜支持，调整优化粮食补贴政策。加强与统计部门沟通协调，在确保双季稻面积稳定基础上，对再生季达到一定产量的再生稻，将再生季面积按一定比例折算后计入水稻种植面积，并纳入双季稻补贴范畴，切实提高适宜区域地方政府和经营主体发展再生稻的积极性。