张其广（省农垦集团有限公司总经理）代表省农垦集团发言

近年来，安徽农垦集团锚定“建设现代农业大基地、大企业、大产业”的奋斗方向，深入践行“粮食安全国家队、现代农业示范区、对外合作排头兵”的职责使命，着力打造“一核、五柱、多支撑”产业发展格局。2020年至2022年，集团营收和利润年均增长35%、21%；今年前10个月，营收和利润分别增长52.68%、21%。同时也清醒地认识到，作为省属国企中唯一以农业为主体的企业，安徽农垦集团在产业发展、科技创新、内控管理等方面仍有不少短板和弱项。

为此，建议：

一、做强做优“农业芯片”，进一步激活种业振兴“源动力”。目前，皖垦种业是安徽省属国企中唯一的种业企业，小麦种子和常规糯稻种子在全省市场占有率常年保持第一。当前，皖垦种业正处于上市工作全力冲刺的关键阶段，建议在申报北交所上市过程中给予更多支持和指导，力争在2024年上半年实现上市目标；支持与院士育种团队、与安农大和省农科院开展产学研合作，在联合攻关、产品研发、人才培养等方面给予支持；在推动农作物新品种选育原创技术策源地建设方面，给予国有资本金收益支持，推动企业加大研发投入、加速推广应用，持续扩大社会效益；支持申报“专精特新”企业，在争取国家及省相关政策资金方面给予倾斜；支持与上市企业的联合重组。

二、推动农服扩面增效，进一步发挥联农带农“引领力”。安徽农垦集团大力实施“强科技、大基地、全产业链”战略，积极开展农业社会化服务，逐步探索出“331”服务、“企业+村集体+职业农民”、订单引领、全产业链服务等模式，服务全省乡村振兴。当前，安徽农垦正在加快落实《“农垦社会化服务+地方”行动实施方案》，计划到2025年在省内开展社会化服务面积达到700万亩次；2027年达到1000万亩次；2035年达到2000万亩次，到2035年累计带动地方粮食增产20亿斤，为我省“千亿斤江淮粮仓”建设提供有力支撑。同时，安徽农垦将进一步完善农资集采和农机作业服务调度等平台，扩大农服覆盖面。建议在省级粮食储备政策方面给予支持，推动安徽农垦储备资源充分利用；在农业社会化服务专项资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金方面给予支持，更好发挥农垦辐射带动、联农带农的保障作用。

三、加强资源专业化整合，进一步提升涉农产业“集聚力”。近年来，国内部分省市陆续整合涉农资源，政府支持力度加大，打造了北大荒、北京首农、上海光明、天津食品等航母型农垦企业。目前，安徽农垦集团规模较小（在全国17个省属集团化垦区中，土地和耕地面积分别居第12和11位），发展空间受限。建议省级层面对省直单位、省属企业管理的农场及部分涉农土地资源开展专业化整合，支持安徽农垦集团持续做大体量、提升产业集聚力；支持农垦集团创新农机补贴制度，加快提高智能化、大马力、一体化、高水平农机装备水平；支持安徽农垦加快建设智慧农业，聚焦数字化转型，推进数字技术在生产管理和社会化服务领域的应用。

四、促进农垦品牌打造，进一步增强产品市场“竞争力”。安徽农垦集团农产品资源丰富、品类繁多，但目前精深加工业发展不够充分，市场对接不够到位，产销能力还不够强。建议支持安徽农垦集团有效利用省级农业产业化发展等基金，开展横向整合，对产业关联度高、经营业务同质相近的精深加工类企业进行兼并重组，加快实现规模扩张和效益提升；支持皖垦农产品加强品牌创建和展销推介，扩大在长三角地区乃至全国的知名度和影响力；支持安徽农垦集团牵头组建现代食品研究院，依托集团“黄山大厦”等现有平台，充分发挥品牌效应，积极拓展“中央厨房”建设和运营管理等方面的合作，探索预制菜加工产业新路径。