贾相洲（和县政协主席）代表和县政协发言

经过40多年的发展，和县目前拥有蔬菜种植面积42万亩，年产各类优质蔬菜100多万吨、产值超30亿元，是名副其实的长江中下游地区“最大的菜篮子”。其中，“和县辣椒”获地理标志证明商标、国家农产品地理标志。

但与山东寿光相比，和县蔬菜产业发展面临着不少问题和困难，主要表现在：品种传统单一，栽培品种中95%以上为一直延续下来的粗牛角型辣椒，其它高品质辣椒品种种植规模较小。设施较为陈旧，棚体老化现象严重，不适宜开展机械作业。品牌创建不足，虽然拥有2个地理标志产品，但没有充分挖掘其潜在价值，好品质没有卖出好价钱。研发能力不强，研发投入不足，研发人员严重缺失，对新品种培育、传统优质种子提纯复壮束手无策。龙头企业带动力弱，现有种植基地21家，育苗企业3家，蔬菜加工企业12家，但新品种示范推广少，带动力弱，基本以初加工为主，腌制酱菜占75%。

建议谋划以创建和县辣椒区域公用品牌为抓手，做大做强辣椒单品，系统化、全要素推进和县蔬菜产业发展提档升级。

一、建立公用品牌创建协调机制。全县把品牌创建作为推动蔬菜产业高质量发展和农业强县建设“头号工程”，坚持党政“一把手”亲自抓，成立专门机构，建立调度协调推进机制。建议省级层面把加快和县蔬菜产业高质量发展纳入农业强省规划，支持和县申报国家优势特色产业集聚区、国家农业绿色发展先行区。

二、建设支撑品牌的示范基地。整县推进老旧设施改造提升，适当提高标准对现有菜田进行水、电、路和土壤的改造升级，加快推进农业生产设施确权登记和抵押贷款试点县建设，打造一批可复制、可推广的高标准菜田和智慧园区。建议省级层面，一是参照省肉牛养殖辅助设施用地标准，适当提高设施蔬菜辅助用地比例，由原先的最多不超过10亩提高到20亩；二是根据农业农村部办公厅关于《开展2023全国现代设施农业创新引领区及创新引领基地遴选工作》的通知，建议支持和县申报全国现代设施农业创新引领区。

三、加强公用品牌开发利用。围绕品种推广、品质保障、品牌使用、质量监督体系建立，加快制定一批行业标准、团体标准和企业标准，积极推进标准化生产，梳理和培育以领军企业为牵引的产业化联合体，培育更多企业品牌、明星单品，推广带有和县蔬菜专属LOGO、二维码的区域公用品牌专属包装。建议省级层面支持和县创建全国辣椒质量标准中心、价格形成中心、信息发布中心；进一步总结提炼和县已经举办14届蔬菜博览会和9届农业嘉年华的经验，支持和县打造“永不落幕”的蔬菜博览会，争创全国蔬菜产业发展论坛永久会址，支持和县建设以蔬菜为主题，集采摘体验、观光休闲、研学科普于一体的农业主题公园。

四、建强公用品牌的服务体系。积极探索组建蔬菜产业发展集团，加强市场规范化、信息化、现代化建设，构建蔬菜买全国、卖全国、走出去的大流通、大市场格局。组建和县蔬菜新品种研发平台，强化新技术推广体系，聚力扶持领军龙头企业，建立“创新科技+公司+基地+农户”利益联结机制。大力发展净菜、脱水蔬菜及蔬菜预制菜产业，引进蔬菜分拣、包装、配送、销售企业，提升产业链现代化水平。建议省级层面组建设施蔬菜新型研发中心，引进国内外先进种子研发企业，对接相关高校、科研院所，选派专家服务团，帮助和县开展种子研发、种苗高端化培育、引领性新技术研究、新模式创新，集成示范推广蔬菜科技成果，引领全省蔬菜产业高质量发展；支持和县面向长三角地区，建设全省首个区域性大宗蔬菜集散中心，支持和县打造高品质蔬菜示范推广基地、预制菜生产加工基地，在土地、资金等要素保障上给予政策支持。