近年来,池州市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持在省政协示范指导和市委的坚强领导下,聚焦提升协商质效、发挥政协所能、提高履职能力三个方面重点发力,充分发挥专门协商机构作用。
聚焦提升协商质效,把好议政建言“三个度”
提升建言选题精度。运用项目化思维,创立“选题案由、政策依据、现实状况、存在问题、建言方向”等五要素协商选题预可研机制,紧扣党政中心工作,在与相关部门充分协商的基础上,精心编制协商选题“预可研”报告,经市政协党组会议、主席会议层层研判比选,拟出“2+7”重点民主协商议题,报请市委常委会研究审议,从源头上实现政协协商与党政工作有效衔接。2023年,市政协紧扣市委五届三次全会决策部署,遴选加快推进开发区高质量发展、加快推进城市更新行动等9个课题开展重点协商,在助推池州跨越式高质量发展中贡献政协智慧力量。
拓展“池”久协商深度。近年来,池州市政协深入贯彻落实中央、省委关于高质量发展、深化供给侧结构性改革、推进中国式现代化等战略部署,持续6年聚焦市委、市政府重点关注的推进产业强市、长三角一体化发展、优化营商环境、推动园区高质量发展等主题开展资政协商、专题协商,在紧扣发展主线强履职、添助力上展现钉钉子、担担子态度,精耕细作、久久为功打造“池”久协商品牌。持续5年围绕七井山高山辣椒产业开展专项调研,助推脱贫“小辣椒”做成富民“大产业”。连续7年紧盯九华山佛学院建设专题协商,助力佛学院实现从中专升大专再到本科“三级跳”,有效推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出什么成效”转变。
加大办理落实力度。建立健全协商成果报送、批示、交办、反馈、通报和跟踪督办机制,坚持制度化推动政协协商成果办理落实,持之以恒做好协商议政“后半篇”文章。建立调研报告、提案、社情民意信息等协商成果办理通报机制,定期通报市领导批示和部门办理情况,以通报的常态化推进办理落实的长效化。每半年开展一次社情民意跟踪问效集中视察,常态化开展提案办理跟踪督办,着力打造“委员有反映、领导有批示、部门有办理、政协有问效”的协商成果办理跟踪闭环。
聚焦发挥政协所能,破解履职尽责“三道题”
破解党政交付的重大课题。紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向,紧密结合正在开展的主题教育和大兴调查研究工作,在广泛征求意见的基础上,先后选择数字化引领装备制造产业发展、企业落户和达产达效、毛竹产业发展、水产业发展等事关经济社会发展的重要课题,组织专家委员和机关干部“走出去”学习外地优秀经验,“沉下去”深入基层、深入企业、深入群众,了解企情、乡情、村情、民情,开展专题研究,多层面多角度助力池州经济社会高质量发展。
破解部门反映的重点难题。近年来,池州市政协建立健全党政部门通报工作机制,同时针对党政部门通报工作中的重点事项,探索开展专题研究,是成绩、是亮点就帮助他们总结提升、宣传推广,从中看看有没有什么值得借鉴的经验和启示;有问题、有困难就帮助他们分析、破解,帮助解决实际困难,并做好鼓与呼的工作。今年以来,针对交通、教育、文化等部门通报工作披露出来的问题,先后选取推进长江游轮停靠和直航、中小学生心理健康、秀山门博物馆建设运营、活化利用池州傩等10余项“小切口”课题开展调查研究,帮助相关部门解决问题、推动工作。
破解关乎高质量发展的重要问题。根据课题内容,成立专题研究小组,由市政协各专委会牵头,机关县处级以下干部全员参加,党政相关部门负责联络协调,在深入开展解剖麻雀式调研的基础上,经过反复打磨、层层把关,形成简明扼要、文字精炼、问题精准、建议可行的调研报告。先后向市委、市政府报送关于加快推进重大项目前期工作、推动镁铝新材料产业融合发展、长江岸线保护利用等专题调研报告25份,市领导批示35件次,多篇调研报告得到市政府的高度重视,召开专题会议进行研究部署,推动一批事关经济社会发展的难题得到有效解决。
聚焦提高履职能力,搭好学习培训“三张台”
搭建履职培训平台。深入学习贯彻中共中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,建立健全委员培训制度,制定培训规划。今年以来,以学习贯彻党的二十大精神为重点,先后与西南政法大学、贵州长征干部学院、北戴河全国政协干部培训中心联合举办4期委员(干部)履职能力提升培训班,参训委员(干部)达170人次,不断提升委员围绕经济社会发展和民生福祉履职尽责的能力。
搭建学比赶超擂台。扎实开展“学习提升年”活动,推进机关干部多读书、读好书,每天撰写工作日志和读书笔记,每季度提交一篇调研报告,常态化开展公文写作复盘活动。创新开设“机关讲堂”,安排主席会议成员、副秘书长及各委室主任登台授课、传经送宝。今年以来,共开展公文写作复盘11次,开办机关讲堂8期,形成调研报告、读书心得70余篇。将撰写宣传信息和社情民意作为考核年轻干部的重要指标,月汇报、季通报、年总结,今年信息宣传稿件采用率比去年同期翻番,有效激发年轻干部工作激情。
搭建干事创业舞台。分期分批安排市政协委员参加资政协商、专题协商、对口协商等重点民主协商活动以及各类调研、视察活动,引导委员在政协平台更好履职尽责、发挥作用。建成市政协委员工作室8个,参与委员50余人,推进政协协商进一步向基层延伸。今年以来,委员参与调研、视察、协商达500余人次,提交调研报告、大会发言、社情民意信息达200余件,有效发挥委员在政协工作中的主体作用。推进机关“岗位大练兵”活动,成立政协全会、资政会、专题协商会、重大课题研究等多个写作专班,由年轻干部担纲主力,负责调研活动的联络协调,调研报告或者建议案、会议讲话的起草等工作,让年轻干部在实战历练中成长,不断提升政协组织的履职能力和水平。
(汪华)