芜湖市政协十四届二次会议以来,广大政协委员和市政协各参加单位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府决策部署,聚焦全市经济社会发展的重点问题和人民群众普遍关注的民生问题,积极运用提案履职尽责。全年共收到提案286件,经审查,立案220件,均按期办复。

3月9日,芜湖市委、市政府、市政协联合召开2023年政协提案交办会。
紧扣中心大局 促进提案增质效
市政协始终把提案工作作为全局性工作谋划,按照“政府所需、群众所盼、政协所能”的工作导向,将提案办理与专题协商有机结合,推动提案工作提质增效。市政协主席多次指出,要深入学习习近平总书记对提案工作指示精神,贯彻落实“提案不在多而在精”要求,不断提高提案质量和提案办理质量。分管主席亲自谋划抓落实,参加全省政协提案工作经验交流会,开展县市区政协提案工作经验交流,借鉴全国各兄弟地市经验做法,不断探索创新举措。秘书长办公会经常性听取提案工作情况汇报,及时调度重点工作安排,保障提案各项工作有序开展。
引导委员立足熟悉的领域,深入调查研究,提出高质量的提案。面向社会,公开征集提案线索。会前编写《提案选题参考目录》,供委员撰写提案时参考。开展“经济建设”和“社会事业”专场情况通报会。运用“智慧政协”云平台,为委员了解党政部门工作、查询政策文件和进行数据分析提供服务。严格立案标准,加强立案审查,将案由相近,建议相似的提案进行并案。市政协十四届二次会议以来提案立案数,较十四届一次会议立案下降24.3%,初步实现了“量减质升”的目标。

5月26日,市政协主席张峰开展“关于加快推进芜湖港口型国家物流枢纽建设的建议”重点提案督办工作。
强化学习培训 提办双方同提升
市政协把用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作为重大政治任务,贯彻落实党的二十大精神,围绕“懂政协、会协商、善议政”工作要求,结合市政协年度重点协商议题,开展委员履职能力提升培训,对提案业务知识作专题讲解。创新性开展“我的提案故事”主题活动。邀请身边的委员讲述提案背后的故事,即如何寻找提案线索、如何开展提案前调研、如何撰写提案文本,以及跟进提案办理进程中的心得体会,以增强提案培训工作的针对性、生动性和实效性。印发《市政协十四届一次会议以来优秀提案汇编》,供委员学习参考。
开展提案办理实务培训。市委办、市政府办、市政协办联合召开政协提案交办会,对市政协十四届二次会议提案进行集中交办,部署提案办理工作。交办会上,就提案办理工作,从把握提案关键环节,提高办理实效性,加强统筹配合,增强办理协同性,高质量推进提案办理工作等方面,对提案承办单位业务科室负责同志进行实务培训。同时,向各承办单位发放《怎样办好政协提案--新时代承办单位办理提案经验汇编》(新时代提案工作丛书),作为业务指导用书,供承办单位学习参考。

10月19日,市政协袁发林副主席走访承办单位,开展提案办理“回头看”,召开委员见面会。
注重全程协商 深化互动聚共识
将协商贯串于提案工作全过程,推动提案更好发挥反映民声民意、促进科学决策、广泛凝聚共识的功能作用。
开展办前协商,提案交办更精准。市政协十四届二次会议刚刚闭幕,委员带着《关于为视障人士设置有声红绿灯的建议》提案来到市政协机关,会同承办单位,共同就提案交办进行交流,开展办前协商。协商中,委员表达出提案的初心和交办建议,承办单位负责同志就如何办好提案,认真听取提案者、提案委的意见。交办后,承办单位认真研究办理工作,先期在博物馆路口(仁和路与中江大道交叉口)试点安装了声响提示装置。而后,对市民反馈意见和信息进行收集和汇总,逐步扩大试点范围,积极营造更好的出行环境。
重点提案督办协商,发挥示范引领作用。经市政协十四届十四次主席会议协商确定,关于“优化营商环境”系列提案等32件提案被列为市政协十四届二次会议重点提案,分别由市委主要负责同志、市政协主席会议成员、专职常委、各专委会专职副主任和提案委员会督办。主席会议成员带头开展提案调研、视察、督办协商活动,政协各专委会、委员工作室、界别工作站和广大委员积极参与提案督办工作,形成了“办好一件提案,带动一片工作”的生动局面。
走访承办单位,开展提案办理“回头看”。围绕群众关心的教育、医疗和养老等主题,分管主席率队走访提案承办单位,同时,召开委员见面会,提、办、督三方“面对面”交流协商。承办单位将全年所有提案文本及答复函进行汇总,就提案办理情况作总结汇报,进一步听取委员的意见和建议。委员全面了解当年所提提案的建议及采纳情况,为下一步工作提出科学具体的意见和建议。
提案是人民政协履行职能的重要方式。优化营商环境的建议,关于加快推进芜湖港口型国家物流枢纽建设的建议、关于促进我市“东数西算”发展的建议,优化“党组织领办合作社”发展路径的建议,发展芜湖旅游产业的建议,关于完善我市重点人群就业支持体系的建议,关于我市长江岸线植物多样性保护与修复的建议……一件件提案,凝结着政协委员的初心和智慧,传递出政协履职的使命和情怀,汇聚成推动省域副中心城市建设的“智力库”“动力源”。
(姚桂香)