近年来,池州市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,聚力提升履职广度、深度和效度,发挥“立体”履职效应,推动政协工作提质增效。
一、深化基层协商,提升政协履职广度。一是延伸履职触角。探索推进政协工作向省级以上开发区延伸,6个省级以上开发区均落实专人负责住园区市、县(区)政协委员活动的组织召集。制定出台《关于加强市政协与县区、园区政协组织工作联动的通知》,邀请乡镇(街道)、省级以上开发区政协联络组长列席市政协全会、资政会等重要会议,实现市域范围内政协履职全覆盖。二是提升履职能力。坚持每年开展2—3期政协委员和干部培训,增强委员履职尽责能力。今年,将培训范围进一步拓展至基层末梢,先后举办社情民意信息工作及政协宣传工作培训班,乡镇(街道)、省级以上开发区政协联络组长培训班,邀请专家作专题辅导,为基层政协工作队伍充电蓄能,参训人员达200人次。三是搭好履职平台。建立健全委员工作室、社情民意联络站等履职载体,打造“党建+工作室”联系平台、“专委会+工作室”议政平台、“基层治理+工作室”协商平台。2023年以来,先后开展法律宣传、送医下乡、走访慰问等活动近百场,参与的市、县(区)两级政协委员500余人次。
二、坚持质量导向,提升政协履职深度。一是精选协商主题。坚持“党政交题、政协谋题、多方征题、协商定题”,深化“选题案由、政策依据、现实状况、存在问题、建言方向”五要素协商选题预可研机制,严格依程序制定、报批和实施年度重点协商计划,确保政协履职与党政工作同向发力、同频共振。今年,聚焦“抢抓全省新能源汽车产业发展机遇、加快打造镁基三大基地”“加快推进我市现代物流业高质量发展”分别开展资政协商、专题协商,围绕推进农文旅融合发展、加强自然保护地监管、坚持宗教中国化方向等7个重要课题,分别开展对口协商、界别协商和提案办理协商。二是汇聚协商合力。坚持主席会议成员带头、专委会牵头、委员担任主体、各民主党派主动靠前,构建“全员履职”模式,汇聚大成集智的合力。近年来,全体政协委员、各民主党派团体先后聚焦优化营商环境反映问题700余个,围绕城市更新行动提出“微建议”430余条,开展镁铝产业融合发展、硒水产业发展、校企合作、医疗、交通、水利等“小切口”调研30余次,有效发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛优势。三是深耕协商品牌。为了让调研课题真正商出成效、议出水平,市政协深耕“池”久协商品牌,围绕重点课题开展持续协商,切实助推委员“金点子”转化为助推发展的实际成效。例如,持续5年围绕石台县七井山高山辣椒产业开展专项调研,助推脱贫“小辣椒”做成富民“大产业”。目前,七井山高山辣椒年产量5000吨以上、产值4500万以上,村民人均增收1万元以上,有效带动农业增效、农民增收。
三、强化机制创新,提升政协履职效度。一是创新提案办理落实机制。在市政协门户网站增设网上提案系统,实现委员提案“网上提交、网上答复、网上评议”,对178件提案进行网上“预交办”,并选取22件重点提案“一提案、一交办、一跟踪、一问效”,及时将办理情况向市委、市政府报告,并向有关部门通报。二是创新社情民意信息“两报”机制。按月统计委员社情民意信息报送情况并通报;每月对信息报送单位或个人、信息名称和主要内容、报送领导、领导批示、部门办理落实等情况进行统计,以《社情民意月报》形式报送市委、市政府,并抄送市直各单位。在此基础上,每半年开展一次跟踪问效集中视察,并将部门办理情况及时在《池州政协信息》上刊发,进一步构建协商成果办理跟踪闭环。三是创新考核表彰机制。制定和完善《委员履职量化考核办法》,实行“3+2+N”考核法,即每名委员每年要参加一次政协全会、撰写一件提案、反映一条社情民意信息,参加两次调研视察,N次由市政协、委员工作室组织的大会发言、专题协商会、走访调研以及公益事业等活动,按季度将委员履职情况向市政协主席会议、政协各参加单位及委员所在单位、委员本人进行通报,根据履职统计结果评选表彰优秀市政协委员。
(汪华)