“2024年上半年,288名委员提交提案269件,报送社情民意信息150篇,提交大会发言101篇,参与调研视察等各类活动261人次,委员履职积分最高分91分……”这组令人振奋的数据来自池州市政协近日公布的委员半年履职“成绩单”。据了解,取得如此佳绩,离不开市政协坚持实行积分量化考核,激活委员履职“一池春水”。
量化指标 以积分记实绩
“上半年,我参加了市政协五届三次会议、‘抢抓全省新能源汽车产业发展机遇,加快打造镁基三大基地’资政会等会议,提交了4件提案、2篇大会发言,围绕进一步加强电动车管理、加强道路交通安全管理反映了2条社情民意信息,参加提案联合督办、天然气上下游价格联动机制听证会等民主监督、调研视察活动5次。”通过积极参加各项履职活动,市政协委员、贵池区自然资源和规划局土地收储中心主任陈守法在上半年委员履职排名中名列前茅。
2018年,池州市政协首次出台《关于市政协委员履职量化考核的暂行办法》,并于2022年进行了进一步修订。考核办法把委员履职情况细化为“参加会议情况”“建言献策情况”“参加活动情况”等三大类23项具体评价指标,并进行赋分。记分设置基础分80分,履职成果加分不设上限。为鼓励委员积极“开口说、提笔写”,市政协在出台办法时适当提高了报送社情民意信息、提交大会发言、发表理论文章等加分项的分数权重,并加大了有关成果被上级单位采纳的加权比重,激励委员提交更多更具针对性、可操作性的协商建言成果。
吴炜委员《关于在全市经济开发区建立更加完善的物流运输体系的建议》等被列为重点提案,许雪梅委员围绕产业发展、教育等领域开展调查研究并提交社情民意3篇、大会发言1篇,徐启明委员关于推动大黄山全域旅游发展的建议等社情民意被省政协采用……上半年,池州市政协委员围绕市委、市政府中心工作建言献策、献计出力,取得明显成绩。
奖惩并举 以积分评优劣
每季度统计,晒出委员履职“成绩单”和排名,履职统计结果直接与委员奖惩挂钩。委员年度履职优秀者,可推荐参评优秀委员等评优评先项目。两次及以上被评为优秀政协委员的,优先作为推荐留任人选。对于委员年度履职未达标者,必要时主席会议成员将进行约谈,使委员管理的软措施变成硬约束,推动委员由“要我履职”转变为“我要履职”。
今年政协全会期间,池州市政协根据2023年度履职得分情况,首次开展“优秀政协委员”评选活动,并隆重推出《荣誉榜》。丁德芬、叶坚广、罗宁等10名委员,从近300名政协委员中脱颖而出、荣获表彰。市政协常委、东至县粮食安全服务中心副主任丁德芬拿到了最高分127分,“没有太在意自己的分数,没想到自己是第一名。作为一名政协委员和公益人,能踏踏实实地做一些事,帮助一些人,就是一份幸运。”她表示“分数并不是全部,委员之间都应该互相学习。”
一位经济企业界委员由于长期在外地工作,去年参加活动的次数较少,排名比较靠后。他坦言:“排名靠后确实有很大压力。政协委员是荣誉,更是责任。今后的履职中,我将更加珍惜政协这个平台,努力发出更多委员‘好声音’。”今年只要一有活动,他就第一个报名,挤出时间参加政协活动。通过考核,考出了工作等次,更考出了履职实绩,委员履职积极性大大提高,议政建言实效明显增强。
创新方式 以积分激活力
如果说考核办法是委员书写“答卷”的规则,那么政协的服务就是让规则更好发挥作用的重要平台。2020年9月,池州市政协“智慧政协”系统正式建成使用,委员提案和社情民意实现“网上征集、网上交办、网上答复、网上评议”,全面开启委员“智慧履职”新模式。依托“智慧政协”平台,市政协各委室及时将委员参加会议、活动等情况录入平台,并强化市县政协组织联动,确保委员履职情况统计不错不漏。
“您在参加会议方面得分最高,您所在界别中排第1名。您在会议发言方面得分最低,希望您多多重视会议发言。”市政协常委、市财政局四级调研员刘华登陆“智慧政协”平台,认真查看着自己的履职排名和得分明细,系统精准地分析出她的优势与不足,鼓励她在会议发言方面多下功夫。
为有效发挥委员专长,激发委员履职活力,池州市政协还积极为委员定制“履职菜单”,让委员当主角、唱主戏。例如,有计划地组织委员参加资政会、常委专题协商会、对口协商、界别协商和提案办理协商等重点协商活动,有针对性地向委员定向预约提案、大会发言和社情民意信息,邀请汪伟、释宗学等多名委员走进市政协“机关讲堂”传经送宝,让委员在履职实践中展现才华。
“政协作用发挥在委员、活力展现在委员、事业发展靠委员。我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会关于健全协商民主机制的重要部署,更好发挥人民政协专门协商机构作用,不断创新完善委员服务管理机制,更好发挥委员主体作用,引导广大委员在奋力谱写中国式现代化池州篇章中贡献更多政协智慧和力量。”池州市政协有关负责同志表示。
(汪华)