2013年1月，我履新芜湖市十二届政协主席，并担任安徽省十一届政协委员。在这一届政协任期中，我认真履职，不断进取，在做好市政协工作的同时，当好省政协委员角色，积极建言献策，努力发挥一名政协委员的作用。每次省政协全会前，我都会在调查研究基础上认真准备提案。其中，《关于加快推进社保卡省内异地持卡购药的建议》是我最难以忘怀的。那是2014年初的事情。

为做好省政协十一届二次会议参会准备，我认真开展个人提案撰写的调研工作。在调研中发现，经过全省人社系统及相关部门的努力，我省以社会保障卡“一卡通”建设为契机，已初步实现了全省参保人员可持卡在异地按参保地政策实现住院费用结算，有效解决了异地住院个人先垫付及来回奔波报销医药费的难题。人们在称赞这个便民政策的同时，又觉得不够彻底，因为还没有解决流动人员在异地持卡进店购药的问题。众所周知，随着社会发展变化，人员流动越来越频繁，异地务工、出差、就学、退休生活等人员，都会有购药需求。而参保人员不能异地持卡购药，如果一有病痛，不论轻重都去医院，一则造成医院拥挤，二则很不方便。为解决这个堵点，我多次听取有关部门和广大群众的意见，形成了《关于加快推进社保卡省内异地持卡购药的建议》。其主要内容是：按照“统筹规划、急用先行，统一标准、便捷高效，先易后难、分步实施”的原则，稳步推进。

第一步，实现省内各市部分医保药房联网结算。在不改变各市现有医保政策的前提下，每市各选择几家账目管理较为完善且利于监管的药房，作为跨市异地购药即时结算定点药房，取得经验后再行推广。第二步，加快提高医疗保险的统筹层次，建立不同地方医保经办机构之间、经办机构与定点药房之间的合作机制，实现我省参保人员在省内任一家医保定点医疗机构、药房都能持卡实时结算的目标。第三步，实现我省与其他省市之间的联网结算。考虑到我省人员流动到省外其他城市的实际情况，为方便参保人员在省外就医购药，也为了方便省外人员在我省就医购药，在省级统筹的基础上实现我省和外省市间医保系统联网结算，从而实现“人到哪里，享受到哪里”的便捷就医购药。

我的这件提案带到大会后，受到秘书处的高度重视，被定为省政协十一届二次会议第0172号提案交有关方面办理。秘书处还专门派记者来访，与我沟通情况，并在《江淮时报》上发了消息。大会结束后，省社保部门有关处室负责同志与我就提案的可行性进行探讨，进一步征求意见。但限于当时的条件，有关方面认为近期内实现参保人员异地持卡进店购药还不现实，但会提上日程，继续跟进，争取早日实现。

时间到2018年，方便快捷的异地持卡购药系统在全省各地药店开通了。虽然，这个目标我不提建议也会随着时代进步得以实现，但这里面多少有我一点贡献。这一年，我也到了退休年龄，从芜湖回到马鞍山生活，没想到我自己就成了这件提案的直接受益人。虽然过去了10年多时间，但每当我在家门口用芜湖社保卡进店购药，总会想到这件往事，心中充满着作为一名政协委员的无比自豪感。

（作者系芜湖市十二届市政协主席胡邦明）