前瞻布局未来产业投资主体
来源:江淮时报 2025-03-10 11:21:59 责编:周晓东 朱媛

未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是重构全球创新版图、重组全球要素资源、重塑全球经济结构的关键力量。省委、省政府高度重视未来产业培育发展工作,省发改委印发的《安徽省未来产业先导区建设方案(试行)》明确了全省未来产业培育发展的主攻方向、培育重点、政策措施。未来产业是人才、资金和技术密集型产业,投资周期长、风险高、难度大、应用场景相对较窄,发展不确定性高,必须前瞻布局我省未来产业投资主体,探索新型投资运作机制和模式。

为此,建议:

成立未来产业投资专家委员会。学习上海经验,在省工信部门的指导下,成立我省未来产业投资专家委员会,涵盖天使、PE、VC等各类创新主体,制定投资委员会管理办法、工作方案,通过对产业创新资源的深度整合,以行业前瞻研究、产业成果转化、加速企业成长、打造未来产业品牌活动为主要职能,为我省未来产业繁荣发展提供源源不断地动力。

设立覆盖全省范围的省级未来产业投资公司。企业是未来产业发展的核心主体,投资是未来产业的要素保障和硬核支撑,建议设立专门投资公司支持我省未来产业的发展。由省政府牵头,通过财政投资,联合省属国企、上市公司设立我省国有控股的大型未来产业投资母公司;母公司在市、县分别与地方政府、地方国企设立控股的二级、三级子公司。省市县三级投资公司共同引领全省未来产业健康发展。

加大未来产业科技发展基金投入。推动制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金等加大投入,推动省政府投资引导基金、科创天使基金等结合实际需要设立未来产业子基金,引导和鼓励有条件、有需求的市、县结合本地资源禀赋及产业特点组建未来产业子基金或专项资金,引导社会资本参与前沿科技项目投资,带动更多资本投早投小投硬科技。

加强未来产业财税和金融支持力度。鼓励金融机构加大知识产权质押融资、人才贷投放力度,开发“科技研发贷”“科技成果转化贷”等信贷产品,研发责任保险、专利综合保险等保险产品。常态化举办未来产业科技成果路演活动以及“未来产业大赛”等比赛活动,为前沿成果转化项目提供全方位融资服务。依托国家实施“科技产业金融一体化”专项工作,完善我省金融财税支持政策,鼓励政策性银行和金融机构等加大投入,探索建立我省风险补偿专项资金,优化风险拨备资金等补偿措施。

明确对未来产业的重点投资方向。更好发挥政府对未来产业投资的战略导向作用,瞄准“7+N”重点领域和方向加强投资力度。优先支持先导区重点企业、重大项目和重大平台纳入国家相关规划、中央预算内资金、国家产业发展基金等政策资金项目。围绕未来产业重点领域探索建设“应用基础研究特区”,支持建设未来科技创新平台。鼓励支持企业与高校、科研院所共建创新联合体、新型研发机构,加大研发投入,推动更多原创性、前瞻性技术突破,支持投资建设未来技术孵化平台。重点支持中国科学技术大学、中科院合肥物质研究院、合肥综合性国家科学中心科技成果转化,推动我省成为未来产业创新策源地和发展新高地。

(农工党安徽省委会