阜南县曹集镇政协联络组坚持党建引领，以创新基层社会治理为切入点，认真思考“六尺巷工作法”在曹集的具体化实践和在地化改造，探索成立“安岗议事堂”，将政协职能优势转化为基层社会治理效能，成为了党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

一是广泛收集民意，明确“议什么”。政协联络组充分发挥凝聚人心、汇聚力量的政治优势，从集镇群众“交融互嵌”的居住实际出发，广泛收集意见建议，精准界定出“五议三不议”的议事范围，精心编撰“十劝歌”引导议事群众自觉自愿“作退一步想”。一是明“五议”：议社会公共事务，议群众来信来访，议邻居家长里短，议重点工作落实，议经济社会发展。二是定“不议”：违反政策法规不议，违反公序良俗不议，显失公平公正不议。三是编“劝歌”，编撰朗朗上口的“十劝歌”，力争更好地在家长里短间寻找平衡支点，在琐碎小事里践行公平正义，推动“法理”与“人情”和谐统一。

二是建立组织体系，确定“谁来议”。政协联络组长担任牵头人和召集人，秉承“有事好商量、有事多商量、众人的事众人商量”原则，力促“议事堂”的运行机制更加贴近民意、符合民情。从政协委员、人大代表、知名五老中选聘出有名望、有声望、有威望的“解铃人”11名，从源头提高议事的针对性和实效性。

三是健全议事规则，理顺“怎么议”。一是固程序，明确“群众提一呼百应”“干部核一查到底”“议事定一锤定音”的议事程序，形成闭环运行的工作流程。二是筛议题，梳理信访案件、接诉即办工单、负面舆情、群众高频诉求等方面，从中挑选出疑难复杂问题，每月至少开展1次协商议事，推动“安岗议事堂”成为全镇探索基层治理和有效定分止争的“实抓手”。

四是深化成果运用，确保“议得好”。将议事制度固化为工作举措，推动议事协商成果转化为实际工作成效，切实以“小场景”撬动“大治理”。一是有效和事解事，自“安岗议事堂”成立以来，累计开展协商议事15次，14件当场成功调解，1件虽未当场化解，但后续法院诉前调解结果与议事结果基本相符。二是助推重点工作，针对全镇重大事项开展协商3次。比如，围绕蒙洼工委资产移交处置、安舟岗步行街建设和门面拍租、镇矛盾纠纷调解中心建设展开议事，取得积极有效进展，并顺利纳入全镇民生实事办理清单。三是促进举一反三，对议事成果进行全面总结，为后续解决同类问题提供借鉴。比如，按照“解决一件事，带动解决一类事”的原则，针对群众反映路灯不亮、井盖破损、道路坑洼等问题，举一反三对集镇街道基础设施开展全面排查整改，累计投入33.7万元，更换维修路灯118盏、修复破损路面3处、更换破损井盖10个、疏通管道4处330米，实现了以议事为导向，办成了一批群众身边可感可及的实事。

下一步，曹集镇政协联络组将持续创新工作思路方法，提升基层治理能力水平，紧跟“民声”走，答好“民生”卷，竭尽全力将辖区群众“小百分比”急难愁盼办到“百分之百”。