“手造”是建立在非遗和传统技艺基础上经创意转化而成的作品。近年来，我省依托徽州文化底蕴和丰富的非遗资源，将传统手工艺振兴纳入文化强省战略，形成了芜湖铁画、黄山徽雕、徽墨、宣纸、铜陵白姜、竹编等特色手工艺产业集群。然而，我省手工艺产业发展仍面临四大瓶颈：

一是政策协同不足，保障不到位。尽管省级层面出台了制造业数字化转型、绿色制造等政策，但地方配套措施尚未精准对接手工艺产业需求。手造产业的发展缺乏完善的政策支持和资金扶持，市场推广和销售渠道也较为有限。

二是生产模式单一，产业化水平低。目前，我省多数企业采用家庭小作坊生产模式，效率与质量把控不佳,产业规模小，缺乏龙头企业引领，产业链上下游脱节，规模效应难以达成。据统计，全省手工艺家庭作坊数量超过1.3万家，占全省手工艺生产单位的85%以上，产业化升级空间巨大。

三是传承人老龄化，人才断层严重。传承人老龄化，年轻群体参与意愿不足，传统手艺漫长的学习过程和相对较低的经济回报让他们望而却步，部分技艺面临失传风险，传承人储备严重不足。

四是市场拓展乏力，品牌传播受限。产品创新滞后，传统工艺与现代审美融合不足，年轻消费群体吸引力较弱，产销渠道相对单一，品牌影响力不足。

实施“安徽手造”工程，积极引导相关企业创新创意，培育发展手造产业，为文化“两创”引来源头活水，这既是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的具体实践，也是传承徽州文化根脉，为安徽高质量发展注入人文动力的重要路径。

为此，建议：

一、强化政策支持，加大保障力度。将“安徽手造”纳入《安徽省“十五五”产业发展规划》，重点对接绿色制造、数字化转型方向。各市编制三年行动计划，明确品牌培育、技术升级等量化指标，统筹文旅、人社、商务、农业等部门成立专项工作组，建立手造资源、手造项目、手造人才等数据库，命名手造技艺传承人。给予手造企业税收优惠、贷款贴息等政策支持，降低企业经营成本。设立市级手造产业基金，引导社会资本参与。鼓励手造企业申报技术改造、产学研合作项目，争取国家级、省级专项资金支持。

二、推动集群发展，融入科技元素。培育本地手造龙头企业，发挥其示范引领作用，促进产业集聚发展，形成手造产业园区或特色街区。依托芜湖数据中心集群的数字化优势，规划手工艺智造园区，遴选龙头企业开展数字化转型示范，引入3D打印、AI设计等先进技术，开发融合AR/VR技术的非遗体验产品，推动手工艺产品标准化、智能化生产，使传统“老手艺”焕发时代“新生命”。

三、构建人才梯队，激活创新动能。各市与本地职业院校、高校深度合作，推广“现代学徒制”，增设手工艺设计、非遗管理等相关专业和课程，实现校企协同育人目标，并纳入人才政策支持范围。如芜湖可联合安徽工程大学、芜湖职业技术学院等院校培养人才，将铁画人才纳入芜湖市“紫云英人才计划”，健全人才引育机制，破解传承断层难题。提高传承人补助标准，支持其开设工作室并带徒授艺，符合条件的纳入“江淮杰出工匠”等评选。

四、激活市场潜力，增强品牌影响。推行“直播+定制”模式，对接抖音、快手、京东等平台，开设“安徽手造旗舰店”，提供个性化、定制化服务，将传统融入现代生活。依托安徽自贸试验区芜湖片区拓展跨境贸易，结合省委“推动乡村富民产业升级”要求，开发以“手造”为主题的旅游线路和产品，在各大景区嵌入手工艺体验工坊，打造“手造特色乡村”，联动长三角文旅联盟推广，提升品牌美誉度。