“四个着力”促进“一专多能”——省政协民宗委跨界履职的探索与实践
来源:省政协民宗委 2025-06-05 16:54:59 责编:王悦 刘鹤

近年来,省政协民宗委认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,运用跨界思维,强化机制建设,提升履职能力。在发挥政协专委会基础性作用上坚持“四个着力”,实现“一专多能”。

着力转变学习方式

学习能力是管根本管长远的基础。实现跨界履职,抓学习是首要环节。尽管民宗委的委员界别构成多元、专业背景多元,但跨领域跨专业建言资政、凝聚共识的能力却相对不足。为此,省政协民宗委打造“理论武装+专业赋能+实践淬炼”学习模式,引导委员在跨界学习中提升“一专多能”素养。

一是坚持理论引领。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党的创新理论进入委员思想、融入委员履职,让委员与“时代脉搏”同振,与“国之大者”同频,与“安徽发展”同步。

二是坚持凝心铸魂。创设“同心讲坛”学习品牌,举办委员读书活动。围绕“铸牢中华民族共同体意识”“坚持我国宗教中国化方向”等主题,邀请国内省内民族宗教领域的权威专家与委员面对面宣讲近20场,通过政策解读、案例剖析、现场问答等模式,引导委员增进“四个认同”,提升运用党的民族宗教政策引领界别群众团结奋进的能力。

三是坚持学干相长。每次承办月度专题协商会前,都邀请智库专家、职能部门业务骨干聚焦主题,为委员和民宗办同志开展辅导。采取“解析问题—综合研判—还原问题”和“收集实例—融合研究—形成方案”的“双螺旋”研究方法,从战略规划、政策理论、实践操作三个维度,摸实情、找症结、提对策,推动委员和民宗办同志在学习新知中完成跨界履职。

着力创新履职路径

省政协民宗委以“跳出自我看全局、立足全局谋一域”为导向,突破“领域边界”履职,拓展“融入全局”履职路径。

一是把准融入点。在履职实践中,不过度强调民族宗教工作的差异性、特殊性,更多强调协同性、一致性。将民族地区乡村振兴、宗教活动场所规范化管理等对口协商议题,与乡村振兴、国家治理体系和治理能力建设等全局议题相结合,站在“从全局谋一域”的高度,担起“以一域服务全局”的责任。

二是把准切入点。组织委员开展“物业管理”等基层社会治理调研、“便民停车”等重大民生工程民主监督、引江济淮工程等国家重点项目视察等跨领域活动,使委员在履职中拓宽视野、增进认同,在中国式现代化宏伟实践中认识新时代民族宗教工作,从而更自觉地把民族宗教工作放到中国式现代化大局中来考量,融入到中国式现代化大势中来做优。

三是把准着力点。以做精做深省政协月度专题协商会为契机,强化委员“身在民宗,心在全局”意识,做好跨界履职答卷,先后承办“推进农村集体产权制度改革”“完善就业创业服务平台”“突出抓好重点群体就业工作”“推进乡村治安防控体系建设”“完善义务教育双减政策落实机制”“推进产教深度融合”“谋划推进新兴产业重点项目”“加快传统产业转型升级”“加快高校双一流双特色建设”等不同领域课题的研究工作,让委员和民宗办同志在“一专”中做好民族宗教工作,在“多能”中服务经济社会发展。

着力提升履职质效

为推动跨界履职向纵深发展,省政协民宗委自觉践行省政协党组“开放式研究、学理性解题、方案级建议”大课题研究要求,通过扩大调研协商广度深度,来弥补跨领域议政能力的不足,实现从“提出问题”到“解决问题”的跨越,做到“专责主业不偏,跨界履职不泛”。

一是用心“深度研究”。立足主责主业做精做强,注重“专有所长”。先后主动承办“宗教中国化方向安徽实践”“宗教活动场所文物保护利用”等重大课题研究项目,成为全国各级政协组织中首个承担此类重点项目研究工作的专门委员会,研究成果顺利通过评审获得良好等次。

二是用力“即时转化”。及时转化履职过程中的派生成果,注重“沿途下蛋”。在承办“推进产教深度融合,服务新兴产业发展”月度专题协商会的前期调研中,组织政、校、企等多方协商,形成《关于完善我省职业教育的几点建议》《关于加强现代产业学院建设的建议》,得到省委主要负责同志高度重视,加快了我省职业大学申报步伐。

三是用情“跟进协商”。2024年,在承办“谋划推进新兴产业重点项目,构建现代化产业体系”月度专题协商会时,将省政协主席点题的“传统产业转型升级”与“构建现代产业体系”有机衔接,协商会一结束就迅速组织力量进行跟进调研、跟进协商,助力传统产业“老树发新芽”,相关建议被纳入全省产业发展规划。为“省之大计”协商建言,让委员们收获了满满的成就感。

着力扩大履职影响

通过“内聚界别合力、外树专业形象”,推动政协民宗工作从“政协内循环”走向“社会共参与”,构建“专业工作有深度、跨界履职有温度、社会影响有广度”的政协工作新格局。

一是心系群众。先后联合国家统计局安徽调查总队就教育和就业等民生领域问题开展问卷调查,形成兼具科学性与实践性的统计分析报告,受到有关单位重视。针对部分少数民族乡基层医疗卫生条件差、群众精神文化生活匮乏问题,联合市县政协,组织少数民族界、宗教界、文艺界、医卫界政协委员联动履职,连续7年赴省内少数民族乡、村开展送医送戏活动,为困难群众捐赠药品、善款。

二是助力发展。精准把握我省新兴产业发展宏观战略与态势,形成《关于进一步加快培育发展我省低空经济的建议》信息专报,获得省委、省政府主要负责同志肯定性批示,助推合肥成为中央空管委在全国开展eVTOL(电动垂直起降飞行器)试点首批入选城市。民宗委还连续多年从不同角度围绕民族乡村发展开展民主监督,为民族乡村振兴鼓与呼。

三是提升口碑。聚焦我省运用法治思维、法治方式处理和解决宗教领域矛盾和问题的实践形成社情民意,受到全国政协重视;提交的“提升宗教事务治理法治化水平”口头发言,被全国政协双周协商座谈会采纳;先后在全国政协民宗委工作会议、全省政协党建工作会议、全省政协专委会工作会议上介绍有关经验作法,进一步提升了省政协民宗委在全国政协、全省政协系统的影响力。

下一步,省政协民宗委将继续以“一专”强根基、以“多能”拓空间,坚持“人民政协为人民”的初心和“专责主业不偏、跨界履职不泛”的定位,在“一专多能、跨界履职”中打造更多具有时代特征的履职品牌,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献更多政协智慧和力量。