7月3日，亳州晚报整版刊发文章《推动文化旅游深度融合 建设区域性文旅中心——市政协五届常委会第十九次会议暨“推动文化旅游深度融合，建设区域性文旅中心”资政会议召开》，详细报道了市政协五届常委会第十九次会议暨“推动文化旅游深度融合，建设区域性文旅中心”资政会议上，市政协调研组、提案代表、提案主办单位及有关会办单位发言情况。全文如下：

在市政协五届四次会议上，民革亳州市委会、农工党亳州市委会、民进亳州市委会、九三学社亳州市委会及部分市政协委员围绕“推动文化旅游深度融合，建设区域性文旅中心”相关内容提出提案。市委书记、市长秦凤玉选定该系列提案作为领衔督办重点提案，指导市直相关单位认真办理，推动有关工作取得了良好成效。

6月25日，市政协五届常委会第十九次会议暨“推动文化旅游深度融合，建设区域性文旅中心”资政会议召开。市委书记、市长秦凤玉出席会议并作讲话，市政协主席汤涌主持会议。

会上，市政协调研组宣读了调研报告，提案主办单位及有关会办单位汇报了办理情况，提案代表作了发言，参会人员进行了互动交流。

市领导吉洪武、葛生、张国芳、李长春、王时银、陈昭敏、张传宾、李丰，市委秘书长雅浩海，市政协秘书长靳家海出席会议。

现将有关内容整理如下，以飨读者。

旅游载体提档升级 核心竞争力增强

近年来，亳州市深入学习贯彻习近平文化思想及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，大力推进文旅融合，沉浸式体验、中医药康养旅游等“文旅 新业态、新场景”不断涌现，文化旅游业在促进经济发展、服务美好生活、传承优秀文化等方面取得明显成效。

北关历史街区获评国家级旅游休闲街区，古井酒文化博览园入选国家工业旅游示范基地，国家级非物质文化遗产代表性项目共6项、居全省第五位。华佗五禽戏等3个项目入选“中华体育文化优秀项目”、居全省第一位。华佗百草园获评新华网“2024最具影响力康养旅游景区”。今年一季度，全市接待国内游客980万人次、旅游收入79.5亿元，同比分别增长6.2%、6.8%，增速均居全省前列。

市政协第一调研组建议，整合资源，强力促进文旅产业链条深度融合。补齐短板弱项。加强非遗保护传承，推进市博物馆新馆建设，推动曹氏家族墓群遗址公园创建国家级考古遗址公园、古井酿造遗址创建中国世界文化遗产。

市政协第一调研组建议，通过改革创新，着力增强文旅高质量发展新动能。把握市场新需求，激发消费新动能，深化打造“人间烟火”IP，围绕文旅“欢乐夜亳州”品牌，推进南湖市政公园、涡阳新街里、蒙城裕隆·森林帐篷营地、利辛拐角街等夜间经济重点集聚区建设，建设一批具有亳州特色、独特标识的文旅夜消费场景。

市政协第二调研组建议，推进旅游载体提档升级，增强核心竞争力。持续提升文旅产品能级，深入挖掘历史文化内涵，加快推进重大项目建设，着力推进文旅产业深度融合。

市政协第二调研组建议，聚焦创意创新文旅产业，发展新质生产力，加快数智赋能，深化创意创新，延伸产业链条；加大宣传营销推广力度，扩大对外影响力，精准定位目标市场，创新宣传营销方式，加强外部市场推广。

打造文旅爆点 推动亳州市文旅出彩出圈

民革亳州市委会建议，打造多元文化传承体系，以华祖庵、古药圃等为依托，建立中医药文化传承基地，通过场景复原、人物塑造等形式，生动展现华佗行医、曹操屯田种药等历史场景，让游客在游览中感受中医药文化的源远流长。创新旅游产品体验项目，以中医药文化元素为主题，创建中医药文化主题公园，如五禽戏健身广场、本草纲目迷宫等，为游客提供寓教于乐的休闲场所。

民进亳州市委会建议，打造中医药文化核心体验区，以北关历史街区为中心，整合周边华祖庵、南京巷钱庄、曹操运兵道等资源，打造中医药文化核心体验区。业态融合创新，打造“中医药文化主题街区”，引入国医馆（提供针灸、推拿等理疗服务）、中药炮制工坊（游客可亲手制作蜜丸、膏方）、药膳体验馆（推出“华佗养生宴”）、中药文创商店（销售以《本草纲目》为元素的文具、饰品）等业态。

民进亳州市委会建议，我市继续聚焦健康养生品牌做文章，通过品牌效应发展文化旅游，在把健康养生内涵融入“吃、住、行、游、购、娱”六大要素的基础上，做好“养”的文章，形成康养旅游全产业链共同发展的良好局面，建设文化旅游强市。

九三学社亳州市委会建议，加强我市中医药文化的研究、传承与创新，挖掘亳州中医药文化的内涵，形成一些系统的研究成果。加强中医药健康旅游项目建设，实施华祖庵、华佗庙保护提升工程，在现有基础上扩大规模、完善设施、增加展品和文化展示内容，引入新的业态，提升景区的文化内涵和体验感。充分利用我市现有的高校和企业资源，针对中医药产业需求，加强校企合作，就中医药健康旅游各个环节，培育一批适用人才。

市政协委员李余璧建议，根据我市各景点街区不同的地理位置设置中医诊疗康养示范区，文旅局和民间中医生、公立医院中医生联合创办中医健康养生馆。养身馆内可以采用针刺、艾灸、拔罐、刮痧、推拿、足浴包、熏蒸包、艾条、润肤膏、穴位贴、中药汤池蒸泡等中医养生手法为游客开展中医养生调理，也可以为游客推荐中医高手问诊把脉诊疗。

开发历史文化名人资源 深化文旅融合发展

民革亳州市委会建议，打造三国影视城，深化文旅融合发展，将三国影视城纳入《亳州市文化旅游强市建设三年规划》重点项目，享受土地出让金返还、税收减免等优惠政策。创新营销推广，联合抖音、小红书等平台发起“三国英雄挑战赛”等话题活动；举办三国文化节、电竞大赛等特色节庆，邀请明星嘉宾参与影视拍摄开机仪式，形成现象级传播效应。

民革亳州市委会建议，确立以谯城区为规划核心区，依托道德中宫、曹操运兵道等历史文化遗存，构筑“老庄文化展示与体验中心”；涡阳县围绕天静宫打造“老子文化研学与养生基地”；蒙城县依托庄子祠建设“庄子哲学研修与文创产业园区”；利辛县基于湿地生态系统开发“道法自然”生态旅游示范区。遵循“道为本源、辐射发展”理念，各县区在市级总体规划框架下，编制同源异质、特色互补的发展方案。

九三学社亳州市委会建议，构建“曹魏文化遗址公园——曹氏宗族文化带——北关历史街区、涡河两岸”四位一体空间格局。重点打造曹操运兵道，扩大空间范围，植入AR导览、古装剧本杀等互动项目。修复曹氏宗族墓群数字化展厅，结合家族史与三国权谋文化设计沉浸式体验项目。串联曹操运兵道、华祖庵、华佗百草园、中药材交易中心等景点，推出“三国文化 中医药养生”精品线路，扩大区域影响力。

市政协委员王继锋建议，开发曹操精舍励学休闲旅游项目，恢复曹操精舍，打造励志励学旅游目的地。曹操精舍可在谯陵寺现存遗址附近根据相关文献和园区主题需要设计建设。举办曹操精舍孙子兵法、道德经、建安文学等传统文化研习营。吸引周边数省家长、学子入驻（正常学生的周末和假期研学营和不能上学学生的常年营），建成青少年、成人野外心理拓展训练基地。

解锁酒旅新场景 助力华夏酒城建设

民进亳州市委会建议，深度挖掘亳州景点资源。结合我市悠久的酿酒工艺和三朝古都的历史，通过传承、保护和挖掘古井贡、金不换、双轮酒业等传统酿造技术的文化内涵，打造各酒业景区游客参与项目，彰显亳酒文化产品的体验性、可感知性，开发游客署名产品，讲好亳州白酒故事，留住游客亳州记忆。

农工党亳州市委会建议，创新实施区域联动策略，围绕白酒产业链条，以“白酒产业 文化旅游”为战略方向，推动我市旅游资源串联优化，大力推动白酒产业与中药养生、餐饮服务、康养疗养等服务产业融合发展，打造一条生命力强游览体验价值极高的工业旅游线路，进一步延伸白酒工业旅游链。

九三学社亳州市委会建议，推动古井镇白酒资源与工业旅游深度融合，推出个性化白酒定制服务，游客能根据喜好选择白酒度数、香型、包装材质与设计，还可参与命名与广告语创作，酒企为定制白酒赋予专属编号和证书，增添纪念意义。同时，多举办白酒文化主题特色活动，吸引游客观看参与，提升互动性和趣味性。

市政协委员方林飞建议，进一步提升安徽古井集团有限公司工业旅游水平，设计深度体验游，推出白酒酿造全流程体验之旅，让游客全程参与从选粮、制曲、发酵、蒸馏到陈酿、包装的每一步骤，并参与白酒勾调环节，根据自己的口味偏好调制专属白酒并带走。

打造夜间文化旅游新场景 培育新消费

民革亳州市委会建议，发展夜间演艺经济，除了现有的微演艺项目，引入大型音乐剧、话剧等演出，在市体育馆、展览馆等场地定期举办，打造高品质的夜间文化演艺品牌。培育夜间体育消费。建设24小时开放的智能健身房、运动公园，举办夜间马拉松、荧光夜跑、街头篮球比赛等体育活动，满足市民和游客夜间健身和体育竞技需求。

市政协委员李义建议，文化赋能，打造沉浸式消费场景，活化历史IP，在花戏楼景区打造“明清商帮文化体验区”，运用全息投影技术，复原山陕会馆商贸场景，推出《商道亳州》实景剧，让游客穿越时空，感受昔日商帮的繁华。业态升级，培育多元化消费生态。打造“夜娱综合体”，在南湖公园建设“光影艺术中心”，举办国际灯光艺术节，用流光溢彩的灯光秀吸引四方来客；在林拥城景区开发“星空露营基地”，配套露天电影、民谣音乐会等活动，为市民和游客提供亲近自然、放松身心的好去处。

市政协委员张坤建议，强化“夜经济”与“微度假”场景，延长消费链条。依托亳州古城、南湖湿地、涡河两岸等区域，引导发展夜游、夜市、夜演三位一体的夜间文旅经济。探索“夜宿药园”“中医药主题民宿”等微度假产品，让游客“留下来、住下来、慢下来”。

深耕特色文化 赋能城市发展

市政协委员许祝生建议，举办“亳州斗牛节”，亳州“牛文化”贯穿道家哲学、农耕文明与市井烟火，如老子骑青牛传说、庄子“庖丁解牛”哲思、义门熏牛肉非遗、牛肉馍美食等，构成独特的文化识别符号。举办“亳州斗牛节”可将分散的文化元素系统整合，申报非物质文化遗产、国家地理标志保护产品，确立亳州在中华牛文化体系中的地位。

市政协委员程慧东建议，锚定文旅主题，打造“汉风亳韵”，在亳州的城市规划和建设中，融入汉代建筑的风格和元素，如汉阙、斗拱等，打造具有汉朝文化特色的城市风貌。在城市公园、广场等地建设与汉朝文化相关的雕塑、景观，进一步完善和提升亳州现有景区的汉朝文化元素。游客一进入亳州，扑面而来的是浓郁的大汉气息。

市政协委员程永明建议，将中药香囊与文化旅游深度融合，创新产品，从传统到潮流的转化，开发系列香囊，如“华佗济世”“芍药迎宾”“曹操兵法”等，融入亳州历史人物、地标元素。同时，结合现代养生需求，推出助眠（薰衣草）、提神（迷迭香）等功效香囊，并配套推出药茶、药膳套餐。

加强非遗活化利用 赋能文旅融合发展

市政协委员刘勇建议，加强非遗保护利用促进文旅深度融合，强化协同联动，建立职责明确、分工协作的协调机构或工作机制，让非遗文化真正成为文旅融合发展的新动力。不断拓宽方法路径，提高文旅融合效益。找准产业结合点，推动历史文化和旅游产业融合发展，打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。

民革亳州市委会建议，深化文旅融合，打造主题线路，设计“非遗 ”特色旅游线路，形成“文化 旅游 非遗”的综合体验模式。创新体验模式，增强互动性，开发沉浸式非遗体验项目，设立“华佗五禽戏养生体验馆”，游客可跟随传承人学习养生功法。打造“亳州非遗剧场”，通过情景剧形式展示二夹弦、淮北梆子戏等传统戏曲。建设非遗工坊，推动手工艺体验，开设剪纸、药香制作等DIY工坊，让游客亲身参与非遗制作，提升消费黏性。

九三学社亳州市委会建议，推动“非遗”资源与旅游全产业链融合创新。利用AR、VR数字技术活化非遗元素。打造“灯光秀”“数字体育馆”等沉浸式展演，突破时空限制。推动文旅产品体系升级，如，开发“药膳非遗宴”，将省级非遗药膳制作技艺与亳州道地药材结合，推出特色菜品，配套药膳制作大师公开课体验，在曹操运兵道周边建设曹魏非遗主题民宿，客房融入剪纸、晰扬掌元素，提供五禽戏晨练课程，配套非遗手工作坊，供住客参与体验。

市政协委员张大鹏建议，活化传承亳州非物质文化遗产资源。亳州作为中医药文化重要发祥地，已获批省级中医药文化生态保护区。应深入挖掘中医药文化资源，构建文化生态体系，加大对中医药非遗项目的保护力度，支持老字号品牌和独特技艺的传承发展。同时，根据亳州非遗资源分布特点，探索建立传统技艺、民俗文化等其他类型的非遗生态保护区。对保护区内非遗项目进行整体性保护，维护其生存的自然与社会环境，促进活态传承。

深化中医药文旅融合 打造“亳州样板”研学游

民革亳州市委会建议，打造文旅爆点，推动我市文旅出彩出圈，依托中医药文化，打造“世界药都 养生亳州”核心IP。以华祖庵为核心，建设“中医药文化体验园”，设置中药材博览馆、五禽戏体验馆、中药炮制工坊，开发针灸理疗、中药膳食定制等沉浸式养生项目，形成“观医史——学功法——品药膳——购药材”的全链条体验。升级亳州药博会为“世界中医药文化节”，引入国际学术论坛、中医药产业博览会、养生美食大赛等板块。

市政协委员江许胜建议，从“资源依赖”迈向“创新驱动”，推动亳州文旅深度融合，以“三大IP”为引领，构建文化叙事新体系。一是打造“全球中医药康养胜地”。依托华佗中医药文化、中药材交易市场，联合长三角地区康养机构，打造“中医药国际康疗度假区”，推出“名医问诊 药膳食疗 气功养生”高端产品；二是推出“曹魏文化元宇宙”。利用数字孪生技术复原曹操运兵道、建安文化场景，开发“三国英雄”VR剧本杀、AR寻宝游戏，构建“光影 演艺 探秘”立体体验空间，打造光影互动隧道，增强游客代入感；三是建造“庄子哲学研学基地”。联合北大、复旦等高校，开设“逍遥游”国学研修营，建设庄子文化生态园，打造哲学文旅新标杆。

市政协委员刘静文建议，立足亳州老庄文化、曹魏文化和养生文化等资源禀赋，结合中医药、白酒产业特色，逐步实现从“资源大市”向“文旅强市”的转型。要坚持文物保护和开发利用并重，不断增强文物保护意识和提高文物资源利用水平，推进我市文化旅游产业高质量发展。

民革亳州市委会建议，促进文旅深度融合，赋能区域文旅中心建设，深挖文化底蕴，构建全域旅游新格局。在规划文旅项目时，要注重科学性、前瞻性和可持续性，确保项目能够与我市文化底蕴和旅游资源相匹配，能够吸引并留住游客。深入挖掘本土文化资源，将其活化并融入旅游产品中。通过推进一批具有代表性的文旅项目（如亳州中医药博物馆、曹操大型实景演出等），以文旅项目强化文化IP塑造、演艺内容、业态和场景等多个方面的精心雕琢，打造独一无二的文化体验。以文旅项目为文化切口，通过场景和演艺等方面的提升，展示亳文化的独特性。

民进亳州市委会建议，加强文旅深度融合，加快全域旅游目的地建设。加快建设古井酒文化旅游区、涡阳老子文化旅游区、蒙城庄子文化旅游区、利辛西淝河生态休闲度假区。将文物保护与旅游发展有机结合起来，以北关历史文化街区为重点，持续整合花戏楼、曹操运兵道、华祖庵、汤王温泉、郑店子、涡河景观带和陵西湖等文化旅游资源，打造古城文化旅游核心区与中轴线，继续谋划并创建国家5A级旅游景区，打造与“徽州古城”相呼应的“亳州古城”。

农工党亳州市委会建议，加强顶层设计，统筹资源开发。制定专项规划，由市政府牵头，联合文旅、教育、中医药等部门，编制《亳州中医药文化研学游发展专项规划》，明确发展目标、重点任务和保障措施。成立研学游联盟，整合华祖庵、华佗百草园、康美（亳州）华佗国际中药城、神农谷智慧药市、亳州市养生会客厅、亳州学院中医药学院、药膳学校、亳州职业技术学院、亳州兴禾农业发展有限公司（农场）以及一些重点药企等资源，建立“亳州中医药研学游联盟”，推动资源共享和课程共建。

（曹晴晴  蔡宏铎 文/图）