2025年9月2日，宁国市市场监管局与市电信公司签署“互联网+明厨亮灶”框架协议，标志着网络餐饮“阳光厨房”智慧监管模式正式运行。从2024年5月委员视察发现监管漏洞，到2025年7月召开资政会高位推动，再到智慧系统落地见效，宁国市政协以持续一年多的履职行动，诠释了“民有所呼、我有所应”的担当与实效。

一、问题溯源：一线视察“刺破”网络餐饮监管困局

2024年5月，宁国市政协特邀界别对网络餐饮食品安全开展专项视察。委员们突击走访多家网红餐饮店，发现操作间油污淤积、食材贮存混乱、从业人员操作不规范等乱象。更值得注意的是，部分无堂食外卖店位置隐蔽、“线上线下不同质”，形成“看得见的管不着，管得着的看不见”的监管盲区。视察结束后，市政协主席陈柏平要求：“深入调研、摸透问题、找准对策，适时召开资政会议，推动问题解决。”

二、调研破局：跨省取经+精准建言，激活制度创新

2024年8月，市政协调研组赴浙江慈溪、镇海、宁海等地学习先进经验。他们发现，浙江通过地方立法明确将“互联网+明厨亮灶”作为网络餐饮经营准入条件，实现后厨“透明化”，公众投诉量显著下降。

面对本省尚无相关立法的现实，市政协并未止步于调研，而是主动建言：以社情民意信息形式建议“借鉴浙江经验，将‘明厨亮灶’作为网络餐饮服务准入条件，并推动上升至立法层面”。该建议被省政协采纳并转报全国政协，为高层决策提供参考。

三、政策呼应：借东风、聚合力，高位推动“智治”升级

2025年3月，国务院办公厅印发《关于推进食品安全全链条监管的实施意见》，明确要求推动“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管，与宁国市政协所提建议高度契合。

同年7月10日，市政协召开“加强网络餐饮食品安全监管”专题资政会。市委书记杜德林到会听取意见，充分肯定资政成果，要求“逐条研究、狠抓落实”。会后，市政府成立专项工作组，多部门联动制定整治方案，推动政协建议加速转化。

四、成果落地：“互联网+明厨亮灶”守护舌尖安全

9月2日，框架协议正式签署。根据协议，双方将共建智慧监管平台，分批接入全市入网餐饮单位，通过网络公开后厨操作、引入AI抓拍、远程执法和公众监督等方式，实现从“人为监管”到“技术智治”的跨越。

从发现问题到推动落地，宁国市政协依托调研、资政、协商、监督各类履职形式，以“钉钉子”精神推动治理升级。正如陈柏平所言：“政协不是决策机关，但要当好参谋助手；不直接办事，但要推动把事办好。只要紧扣民生关切，‘小支点’也能撬动‘大格局’。”