从提案“十二有”到办理“一表清” ——黄山市政协持续探索创新提案“提”“办”工作
来源:江淮时报 2025-10-05 20:55:18 责编:何怀光 朱磊

近年来,黄山市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对提案工作的重要指示批示精神,聚焦中心工作和群众关心的急难愁盼问题,以提质增效为导向,不断探索创新提案“提”“办”工作,通过提案“提精”和提案办理“一表清”工作法,做细做实“闭环管理”,引领提案由“答复满意”向“效果满意”转变。

提案质量是提案工作的基础和生命线,为提高提案质量,黄山市政协于近日出台《关于“提精”提案的意见》,明确提精提案的“十二有”标准,即提案选题做到有大、有小、有焦点;反映情况做到有点、有面、有数据;分析问题做到有因、有果、有研判;提出建议做到有举、有措、有预期;更好找准目标差距,建立标准体系,具有较强的操作性、可行性,为指导委员撰写高质量提案、全链条完善提案工作机制倾注了“助推剂”。

《意见》健全完善了参考选题发布机制、重点提案培育机制、集体提案会商机制、提案立案审查机制、重要成果转化机制、提案服务评价机制等。

“不但让提案‘提得好’,也让提案审查工作‘立得准’,标准细化也让提案办理‘办得实’有了更好的预期。”参与制定《意见》的市政协相关同志,对今后的提案办理工作充满信心与期待。

提案办理是提案工作的重要环节,直接关系到委员所提问题的落实。近年来,黄山市政协不断探索和逐渐形成了提案办理“一表清”工作法,贯穿于提案的提、办、督、落实的全过程。在全省首创以一表的方式,以提案办理和评议结果清单一览表的形式,通过数字和表格体系清晰直观呈现了提案工作的实际成效。

黄山市政协提案委副主任张昱宁介绍,它的独特之处在于每年第四季度,对应当年提案办理落实情况、往年B类提案(所提问题正在解决或列入计划拟解决的提案)转化办理情况、提案质量与提案办理质量“双向评议”情况,一一对照表格栏目内容,开展当年度提案办理情况再回访再了解、跨年B类提案转化情况再回看再分析、发放提案双向评议表进行结果数据统计与核实,经过认真汇总梳理与细致研究,将当年度提案办理情况、B类提案转化落实情况以及双向评议情况,通过三套表格数据与内容体现,在每年全会上反馈给提案人、承办单位和所有参会人员。

实行提案“一表清”工作法三年来,一批提案的办理驶上提质增效的“快车道”,如:关于聚力打造黄山影视基地、发展演艺产业、打造独特乡村影视基地等提案,通过一表清的形式反馈后,引起黄山市委市政府高度重视,所提影视产业发展思路的建议被充分采纳并体现在《黄山市影视(网络微短剧)产业发展行动计划》和《扶持政策清单》中。又如,关于加强城市盲道建设和管理、扩容市老年大学办学场所、推动托幼服务发展、社区居家养老服务体系建设等提案,推广黄山市“卒中急救地图”、促进和保障低龄老年人再就业等跨年B类提案,通过一表清的持续跟踪、研判、反馈,促使有关部门加快拿出落实方案,更好解决了群众的操心事、烦心事、揪心事。

三年来,黄山市政协积极运用提案“一表清”成果,让所有提案及办理结果、提案“双向评议”结果公开,使提案人既可及时准确了解个案的落实进展,又可全面知晓提案工作总体办理情况,同时促进提、办双方互相监督、互相促进,增进共识、共同提高。切实增强了提案人的提案质量意识,强化了承办单位的高质量办理理念,有力推动了提案办理落实和B类提案的再办理再转化,有效促进了提案质量与提案办理质量的双提升。

昱见