高效能履职是新时代加强和改进人民政协工作的硬道理。值此“十四五”即将圆满、“十五五”即将开局之际,需要人民政协进一步提升履职效能、发挥独特作用,更好地服务强国建设、民族复兴伟业。从这个意义上说,各级政协组织都应当在原有工作基础上,努力地将履职效能再提一提。
让理论研究更深入。这是将履职效能再提一提的奠基之举。随着理论研究的步步深入,人民政协为谁履职、履什么职、怎样履职等一系列问题,都得到了很好的回答,有了明确的答案,有力地引领了各级政协组织的职能履行、作用发挥。时代在前进,事业在发展。人民政协前进的道路上,还会遇到这样或那样的履职问题,需要我们进一步深化理论研究、提供科学答案。开展人民政协理论研究,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细研习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,理解好、把握好创新发展人民政协事业的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的人民政协履行职能的立场观点方法,以人民政协理论研究的不断深入引领人民政协职能履行的不断提升。
让制度建设更健全。这是将履职效能再提一提的有力支撑。加强制度化、规范化、程序化等功能建设,是新时代赋予人民政协的重大命题。近年来,各级政协组织高度重视制度建设,按照中央对人民政协工作的要求和政协章程,紧密结合实际,以制度化建设引领规范化、程序化建设,取得明显成效。职能的履行是与时俱进的,制度的建设也必须步步跟进。加强制度建设,要抓住关键、把握方向,要运用经验、勇于创造,要健全体系、有效覆盖。这里,有一点很重要,就是在保证走向正确的同时,也要尽可能地放大空间,以增强制度的活力。也即是,既要着眼于规范人民政协的各项履职活动,又要营造有利于解放思想、实事求是、问题导向、向新求好的环境氛围,使制度建设具有开阔的思维空间和宽广的实践舞台,以更好地促进党的领导、统一战线、协商民主的有机结合,发扬民主和增进团结的相互贯通,建言资政和凝聚共识的双向发力。
让方式方法更灵活。这是将履职效能再提一提的路径选择。实践证明,方式方法科学与否,直接影响履职的效率和成效。近年来,各级政协为了提高履职效能,花大气力、下大功夫探索方式方法,使科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求得到充分体现和有力彰显。然而方式方法的改进和优化永无止境,需要我们持续不断大胆探索、认真实践、用心求证。我们要在党的领导这个政治前提下,在遵循为民履职这个价值导向下,着眼于用好用活各种协商平台,进一步完善会议协商议政格局,用好各种书面协商形式,使会议协商与书面协商互促共进、相得益彰。要进一步运用现代科学技术手段,改进和完善会议组织、提案征集办理、视察调研组织、社情民意信息收集整理以及委员联系界别群众,创造新的工作形式和载体,努力形成一套适应时代发展、符合政协特点、有利职能履行的工作方法,以科学的方式方法助力深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的效率和水平。
(作者系省政协民族和宗教委员会副主任 何宏祥)