宣城市依托长三角一体化战略机遇，已初具“智能硬件—算法开发—行业应用”的人工智能产业链发展态势。但整体看，人工智能产业发展还面临产业整体规模较小、缺乏领军企业、科技创新能力不足、人才短缺突出、产业生态不够完善等问题。

面向“十五五”，聚焦人工智能产业发展，民革宣城市委会建议：

加快基础设施建设力度

制定专项规划。结合宣城市“十五五”规划的总体目标和发展战略，制定人工智能产业专项规划。明确产业发展的短期、中期和长期目标。短期目标可以设定为引进和培育一定数量的人工智能企业，主动对接创新型龙头企业，实现产业初步集聚；中期目标为打造具有一定规模和特色的人工智能产业集群，加快培育芯聚德、思萃精密、耘墨科技，延链补链强链；长期目标则是使人工智能产业成为支柱产业之一，在全国具有一定的竞争力。

加强基础设施建设。以宣城现代产业园、宣城数字经济产业园等为重点，谋划打造面向长三角的人工智能产业创新示范园区。谋划建设数据训练基地，建设高质量的图文、音视频等大模型训练语料库，优先开放政务、医疗、教育领域脱敏数据，持续扩展多模态数据供给。

融入区域算力网络。加快宣城智算中心一期建设；紧盯芜湖数据中心集群建设，发挥宣城市产业（装备制造、电子信息）、抽水蓄能等优势，积极向省级争取算力边缘节点，助推打造“人工智能+”引领的协同发展格局；深度融入长三角G60科创走廊，接入长三角智能算力网络，与合肥、芜湖等地形成算力互补。

培育人工智能产业生态

招引与孵化双轮驱动。依托长三角G60科创走廊宣城科创中心，将行业龙头企业分区域、分模块重点对接跟进。重点招引通用大模型、行业大模型企业，对落户企业给予省级奖补。积极对接长三角高端创新要素，推进科技创新券通用通兑、研发飞地联合共建、产业技术联盟资源共享。

构建产学研用协同体系。深化与合肥工业大学宣城校区、中国科学技术大学的合作，建立人工智能联合实验室，开展行业大模型研发。用好宛陵科创城、宣城软件产业园等平台，加速对接科创资源，构建“研发在外、转化在宣”发展模式。设立产学研合作专项奖励基金，对合作成效显著的项目和团队给予奖励。

释放数据要素价值。动态更新《宣城市公共数据开放清单》，建设行业数据共享示范中心，在教育、医疗等领域试点数据流通，对数据贡献企业给予补贴。

打造行业标杆示范

拓展产业智能化深度。依托现有电子信息规上企业及聚隆传动、亮亮电子等智能家居企业，设立细分行业AI改造专项，推广AI质检、智能排产系统，提升良品率。

深化城市治理AI场景。升级宣城“城市大脑”，整合交通、环保、安防等数据，构建“一网统管”平台。在现有场景基础上，接入实时交通流量、能源消耗、防汛防灾数据，建立跨部门决策推演模型，提升突发事件响应速度。

民生服务智能转型。拓展“诗意宣城”文旅应用，增加AR导览与AI诗词创作互动功能。依托泾县宣纸文化园等景区，试点“AI+非遗”项目，通过数字孪生技术实现传统工艺的智能化展示与传承。基于“城市大脑”医疗数据，开发慢性病风险预测系统，试点“AI家庭医生”语音助手，降低数字鸿沟。

完善政策保障体系

精准引进高端人才，构建产业“强磁场”。制定“AI+产业”紧缺人才目录，通过“双招双引”政策包靶向引进核心人才。

强化人才培育体系，激活本土“造血力”。鼓励合工大宣城校区、宣城职业技术学院等本地院校开设人工智能相关专业和课程，与企业共建AI产业学院，“订单式”培养专业人才。

创新柔性用才机制，拓展人才“供给池”。推行“候鸟专家”模式，面向沪苏浙企业高管、科研院所专家，以项目顾问、周末工程师等形式柔性引进技术导师，为本地企业提供技术攻关支持。搭建“宣城AI人才云库”，整合本地企业需求与外部专家资源，通过“揭榜挂帅”发布技术难题，吸引跨区域人才在线协作，按成果兑现奖励。