城乡供水一体化是提升城乡居民饮水安全保障水平的重要举措。目前,怀宁县在推进城乡供水一体化建设方面取得阶段性成效,但在项目推进过程中,仍存在一些亟待重视和解决的问题。
规划设计有待科学统筹。部分区域在供水系统规划过程中,对地形条件、人口分布及未来发展预判不够充分。例如,清河乡属丘陵圩畈地貌,地势高差较大,前期供水管网规划未能精准匹配实际地形,导致龙池、硖石等村供水路径偏长,水源稳定性与水质保障存在不足。尤其用水高峰期,水压不稳问题突出,难以满足居民基本用水需求。
施工协调机制不够顺畅。供水管网施工涉及交通、林业、电力等多个部门,协调环节多、难度大。由于部门间信息共享不畅、审批流程复杂,部分工程因手续办理滞后而延缓进度。
水质安全保障仍存隐忧。目前,国控断面上游皖河水质符合地表水Ⅱ类标准,下浒山水库、观音洞水库等饮用水水源达到Ⅲ类水质要求,整体水质状况良好。但部分老旧供水管网材质不达标,长期运行易出现内壁结垢、腐蚀等问题,存在二次污染风险。同时,农村地区农业面源污染问题尚未根治,农药、化肥的不合理使用对水源地水质构成潜在威胁。
运营管理能力有待提升。城乡供水一体化覆盖范围扩大,对运营管理提出更高要求。目前,部分从业人员专业技能不足,现代化供水管理经验欠缺,在设备维护、水质检测与应急处置等方面存在短板。信息化建设亦相对滞后,尚未建成完善的供水调度与实时监控系统。
为推进城乡供水一体化建设,提出以下建议:
一、科学优化布局规划。建议开展全县供水现状系统调研,结合地形特征、人口分布及城镇化发展趋势,科学制定供水专项规划。对山区、偏远村组等供水困难区域,可采取分区供水、增设加压设施等方式优化管网布局,保障全域均衡供水。规划应具备适度前瞻性,为未来人口与产业发展预留供水能力。
二、健全跨部门协同机制。推动建立由政府统筹,交通、林业、电力、供水等单位参与的协调工作组,定期会商、简化审批,探索“容缺办理”机制,加快施工许可进程。施工前应充分征求群众意见,提前公告施工安排,合理规划时序,最大限度减少扰民。对施工中出现的矛盾纠纷,应建立快速响应与处置机制,保障工程顺利实施。
三、强化水质全流程监管。全面推进老旧管网排查与改造,淘汰不合格管材,防范二次污染。加强水源地保护,依法划定保护区并设立警示标识,严格管控保护区内人为活动。完善全过程水质监测体系,加密监测点位与频次,推动建立水质在线监测平台,实现实时数据共享与风险预警,确保问题早发现、早处置。
四、提升专业化运营水平。加强对供水企业人员的系统培训,提升专业技能与综合素养。积极引入现代供水管理理念与技术,建设智慧供水调度系统,运用传感器、物联网等手段,实时监测压力、流量、水质等关键指标,实现精准调控与高效管理。完善供水安全应急预案,建强应急抢修队伍,配备必要设备物资,定期组织演练,全面提升突发事件应对能力。
(怀宁县清河乡政协工作联络组)