2024年元月，庐江县政协委员、安徽国安电力工程有限公司负责人张晖，结合自己在实际工作中了解到的情况，在县政协十一届三次会议上提交了《关于城区居民小区用电安全专项排查及整改的建议》的提案。正是这一件提案，推动了庐江老旧小区电力设施大改造。

提案虽小  民生事大

张晖委员在谈到他撰写这份提案的选题背景时说，近年来，庐江县对部分老旧小区进行改造，成绩喜人，但由于供电的特殊性，一些改造包括排水排污及路面进行修复，未涉及电力设施改造，老旧小区供电设备安全隐患不容忽视。

2024 年 7 月 3 日，庐江县住建局组织发改委、供电公司和政协委员会商自管小区用电安全和整改移交工作。

凭着一名政协委员的责任担当和民生情怀，张晖委员经过深入调研，在提案中指出了小区电力设施存在的问题：一是电力设备老化严重。部分居民小区的电力设备已经严重老化，变压器等高低压配电系统不符合电气设备的安全运行要求，设备击穿烧毁事故时有发生。二是小区“共零线”存在安全隐患。部分老旧小区采用“共零线”现象，一旦发生漏电，使整个小区零线带电，会导致触电受伤事故。三是缺乏专业电力设备维护。运维标准不规范，导致电力设备隐患消缺不及时，部分高压电力设施遭到损坏。四是电力设备产权不清。部分小区电力设备未移交，产权不明，导致维护难度增加，解决问题的效率较低。

直面问题  开出良方

张晖委员在电力行业担任法人代表多年，对供电行业的情况非常了解，他知道，一件提案要促进工作，建议就要提得中肯实在，切实可行。他在提案中提出了四点工作建议：一是联合多部门进行专项研讨并制定可实施的有效方案。针对居民小区进行全面排查，按轻重缓急进行统计归类，分批进行，逐步改造完善。二是协商解决“共零线”等急难问题。相关部门与供电公司共同协商，对存在“共零线”隐患的小区进行全面整改，以确保居民用电安全。三是建立专业电力维护团队。为小区配置专业的电力维护团队，提高电工技能水平，确保电力设备得到及时有效维护，避免因操作不当而导致事故发生。四是清晰产权，加快移交进程。对个别未移交小区的电力设备存在安全隐患，不符合供电公司资产接收标准，相关部门应尽快筹措改造资金，促使开发企业进行隐患消除，实现设备符合移交标准。供电公司要适度放宽“弃管”小区验收标准，加速老旧小区移交进程，推动电力设备改造。

合力办理  成效明显

张晖委员的这份提案被列为庐江县政协2024年第116号提案，交由县住建局、县发改委、县供电公司承办。提案中反映的问题引起了主办单位和会办单位的高度重视，张晖委员在提案中提出的针对性和可操作性较强的建议也被采纳到具体工作当中，提案办理取得了明显成效。

2024 年 12 月 4 日，庐江县住建局主要负责人主持召开庐江县供电自管小区配电网改造项目工作布置会。

一是推动开展问题排查。国网庐江县供电公司组织相关部门对县内156个自建自管未移交小区开展了用电安全专项检查，从小区的供电电源、用电设施及运行管理等方面重点排查。经排查，发现86个小区存在不同程度的安全隐患，建立了供电隐患小区基本台账。同时进行可行性研究，并根据整改要求对这86个小区制定整改方案，做到一小区一方案，强化问题整改。

二是推动自管小区移交。县住建局联合国网庐江县供电公司积极推动自管未移交小区供配电设施移交工作。梳理未移交小区明细，对近两年投运的小区以及开发企业愿意出资改造的小区，县住建局督促消缺，完成移交；适当精简移交资料，对于年代久远小区，改造完成具备移交条件后，做好资产评估即办理移交手续；定期组织相关单位对老旧小区开展安全隐患排查，发现问题，及时督促整改。

三是推动供电设施改造。县政协主要负责人得知提案在办理协商过程中，张晖委员对急需整改用电安全小区未列入建设计划十分着急，要求办理提案的相关单位高度重视群众用电安全。县政协提案委和主办单位县住建局、协办单位县发改委、县供电公司多次进行会商，推进提案办理。县住建局主动将此项建设内容向上级申请特别国债项目。这一提案也引起了县政府的高度重视，县政府常务会议要求县住建局要加快项目实施，资金不足部分由县财政统筹解决。县住建局积极谋划项目，按轻重缓急，分类分批实施整改，整改完成后移交县供电公司，争取用三年时间整改到位。2024年，县住建局积极向上申报供电自管小区配电网更新改造项目专项资金，获得中央超长期国债3605.4万元。改造项目涉及庐江县内48个小区供电设施改造。2025年，该项目完成合同签订工作，3月份已开工建设。

好提案取得好成果。张晖委员的这件提案被评为县政协2024年优秀提案。县政协关于这一件提案的跟踪办理，得到县委主要负责人的充分肯定，要求作为好的经验在全县宣传推广。这一提案办理做法被写入2024年县政协提案工作报告之中。实践证明，政协提案中民之关切的建议呼声，正在转化为推动经济社会高质量发展的具体举措。

（吕金成）