构建新型政企关系、做强音乐文化品牌、抢抓低空经济机遇、提升农业防灾减灾能力、推动科技成果转化……

在阜阳市政协六届五次会议开幕会上，市政协委员紧扣阜阳实际，围绕事关经济社会发展的重要方面，聚焦人民群众关心的热点、难点问题，建诤言、谋良策、献实招，为市委、市政府科学决策提供有益参考。

史莉委员代表市工商联发言：

近年来，阜阳市以斑马音乐节、金牌唱将赛事、“一城暖阳”城市音乐会及音乐培育为抓手，在音乐文化赋能青年发展上成效显著，但仍存在品牌影响力局限区域等问题。

建议把“人口红利”唱成“发展红利”，找准三大音乐品牌升级方向，推动斑马音乐节升级为“全年IP”、金牌唱将赛事拓展为“全国擂台”、“一城暖阳”城市音乐会实现原创“体系化产出”；构建“音乐+文旅”“音乐+产业”“音乐+生活”融合生态，打造音乐文旅专线、孵化数字音乐产业、布局便民音乐空间；将品牌建设纳入发展规划，强化多部门联动，汇聚社会力量，搭建赞助体系与版权分账池，形成良性运营机制。

孙刚委员代表九三学社阜阳市基层委发言：

阜阳市粮食产能提升要求与防灾减灾能力不足的矛盾较为突出。建议构建精准监测预报体系，加密监测网布设，统一数据标准，完善预警“叫应”衔接机制；补齐农田水利设施短板，整合项目资金，推进高标准农田改造与沟渠修复整治，健全管护机制；推广新质高效的防灾减灾技术，实施水肥一体化项目，分区域、分作物推广应用一批高产高抗新品种，开展防灾减灾社会化服务，提升补贴标准，鼓励规模发展，扩大服务半径。

闫利华委员代表民建阜阳市委会发言：

阜阳市持续推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，加速推进制造业智能化、绿色化、融合化发展，但仍然存在产业结构不优、企业实力不强、发展后劲有待增强等问题。

建议推动产业规模壮大，培育产业集群和优质企业，实施项目提升行动，大力推动以“智改数转网联绿色”为特征的新型技术改造；提升科技创新能力，推进科产深度融合，强化企业创新主体地位，建强科技创新平台，加快补齐中试验证短板，加速科技成果转移转化，支持“三首”产品首购首用，发展首发经济；推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，加快物联网、5G等新型网络基础设施规模化部署，加快传统产业绿色低碳转型升级，培育一批省级服务型制造标杆企业和制造服务一体化应用场景，构建现代化产业体系。

徐兵委员代表民盟阜阳市委会发言：

阜阳市应立足“皖北龙头城市”战略定位，加快培育发展现代服务业新质生产力。

建议构建智慧服务功能，推动数智技术与现代服务业融合，打造沉浸式消费场景，推进服务业全链条数字化；培育服务经济新动能，推动制造服务化转型，促进农业服务价值跃升，推动文旅商体协同发展；突出科技创新引领，深化区域创新协同协作，强化产学研协同创新，培育科技服务新业态；构筑智力支撑高地，升级“颍淮英才计划”等引才计划，构建产教融合体系，优化人才发展生态；拓展内外循环空间，打造高能级开放载体，深化国际产能合作，培育本土服务品牌。

张莉莉委员代表农工党阜阳市委会发言：

随着乡村振兴战略深入实施和家乡发展环境持续优化，“归雁还巢”成为新趋势，“归雁经济”已成为推动县域经济发展的重要力量。但不可忽视的是，返乡人员创业仍面临资金保障“梗阻”、要素支撑“薄弱”、产业配套“滞后”、服务保障“缺位”等突出问题。

建议构建多元融资体系，推行“创业预补贴+信用贷款”联动模式，设立市级返乡创业投资基金，引导社会资本参与；强化要素精准赋能，定向培养复合型人才，优化人才激励政策，补齐乡村基础设施短板；推动产业集群发展，打造“一县一特色”创业产业链，完善创业载体配套，深化产业协同联动；优化创业服务生态，推行“一站式”服务，健全风险兜底机制，提升乡村公共服务水平，让创业者在乡村安心发展、舒心生活。 

（张淼 通讯员王彪 庞诚）