在皖北振兴的时代浪潮中,在长三角一体化的发展棋局里,宿州经济开发区始终以开拓者的姿态勇立潮头。
“十四五”时期,这片承载着产业崛起梦想的热土,历经多重考验,以新发展理念为引领,以改革创新为引擎,以实干担当为底色,在经济增长、产业培育、科技创新、营商环境等领域实现全方位突破,交出了一份厚重提气的高质量发展答卷。
五年砥砺铸辉煌: “十四五”时期实现全方位跃升
“十四五”是宿州经开区转型升级的关键五年。
五年来,经开区深入贯彻落实国家、省、市战略部署,紧扣“二次创业”主线,破解发展难题、激发内生动力,在复杂多变的外部环境中逆势而上,各项事业取得历史性成就,成为皖北地区高质量发展的标杆园区。

2024年宿杭两市牵手以来首家入驻宿州的综合物流项目——宿州传化“公路港”物流产业园项目建成投产
经济实力稳步增强,核心指标量质齐升。尽管面临疫情反复与经济下行的叠加压力,宿州经开区始终保持战略定力,强化经济运行调度,精准施策稳增长,多项核心指标实现跨越式发展。截至“十四五”末,经开区规上工业增加值年均保持稳健增长,固定资产投资累计增速领跑区域园区,成为拉动地方经济的重要引擎。进出口总额从“十三五”末的不足1亿美元跃升至2025年的2.13亿美元,同比增长110%以上;实际利用外资(FDI)实现从无到有、从有到优的突破,2025年达800万美元,开放型经济水平显著提升。

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体制改革破冰前行,内生动力充分释放。改革是发展的根本动力。宿州经开区坚持“以实绩论英雄、凭能力定岗位”的导向,推进体制机制创新,打破发展壁垒。出台体制改革 和机制创新等政策文件,构建起覆盖全员、贯穿全程的激励约束机制,干部队伍干事创业活力显著增强。
招商引资成果丰硕,重大项目落地生根。招商引资是经开区发展的“生命线”。五年来,经开区创新推出“基金+项目”“链主+配套”“展会+场景”等招商组合拳,组建专业化招商专班,深耕长三角、珠三角等重点区域,主动融入长三角一体化发展大局。与杭州钱塘区、南京栖霞高新区建立战略合作,共建“宿经开·钱塘生物医药共建产业园”“南京栖霞高新区宿州经开区产业化基地”等产业承接平台,实现资源共享、优势互补。“十四五”期间,经开区累计签约工业项目240余个,协议引资超600亿元,一批投资超10亿元的重大项目相继落地生根,招商成色十足,为产业升级注入强劲动能。

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产业集群能级跃升,“2+2”体系根基稳固。坚持“产业立区、集群发展”,宿州经开区构建了以医药化工、鞋服纺织为首位产业,以新材料、高端装备制造为主导产业的“2+2”产业体系,产业集聚效应持续凸显。东部化工园区集聚医药化工企业50余家,其中规上企业37家,2023年医药化工产业获评“安徽省中小企业特色产业集群”,2025年产值达80亿元,占全部规上工业产值的40%;雪龙新材料TFT级三醋酸纤维素棉浆打破了美国企业对新型显示材料-液晶显示屏偏光片TAC膜关键原料的长期垄断格局,新宇药业盐酸林可霉素全国市场占有率40%,红杉生物非天然氨基酸行业市场占有率超30%,在细分领域形成核心竞争力。

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科技创新动能强劲,数字化转型走在前列。科技创新是高质量发展的核心驱动力。宿州经开区出台“高质量发展20条”、研发费用加计扣除等政策,鼓励企业加大研发投入,构建“政产学研金”协同创新体系。与东华大学共建功能性纺织新材料创新研发中心,与天津科技大学、中科院长春应化所等高校院所深化合作,推动关键核心技术攻关取得重大突破。创新主体培育成效显著,累计培育国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新企业33家、冠军企业5家,高新技术企业65家,建成省级工程研究中心、企业技术中心、博士后工作站约30个。数字化转型全面提速,打造“一区一业一样板”,紫金新材料、大盘特种装备等成为省级数字化转型示范典型,规上制造业数字化测评实现全覆盖,为产业高质量发展插上“智慧翅膀”。

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营商环境持续优化,服务效能全面提质。“让园区没有难办的政务服务,让园区的政务服务更有温度”,这是宿州经开区营商环境建设的鲜明导向。设立营商环境局,常态化开展“企业家接待日”“企业家沙龙”“企业家恳谈会”“现场办公会”等活动,五年间累计帮办企业问题诉求700余项,有效推进方鑫树脂、德贝格新材料、大盘氢能源装备制造等项目落地建设,屹墩科技、开元制药、传化物流等项目建成投产。构建起“亲清”政商关系。推行“免申即享”“即申即享”政策红利直达机制、建立中小微企业融资帮扶机制、深化“放管服”改革、编制《经开区产需对接指南》、开通38路、39路区域公交线路,完善教育、医疗、休闲等配套设施,企业获得感和满意度持续提升。
产城融合深度推进,城市功能日趋完善。按照宿州市“一城两区三基地”发展目标和“南展西优”城市发展战略,宿州经开区推进产城深度融合,实现产业发展与城市建设同频共振。中部片区拆除原行政服务中心旧址,建设金海广场,完善休闲配套;推动中心区企业向东部园区集中,完成大盘特种装备、紫金新材料等企业搬迁,优化产业布局与居住环境。沿运粮河布局医院、学校、康养、文体等公共服务设施,如今的宿州经开区,不再是单纯的产业集聚区,而是产业兴旺、配套完善、环境优美、宜居宜业的现代化新城雏形。
绿色安全协同发力,可持续发展底色鲜明。坚守绿色发展底线,宿州经开区顺利完成化工园区D级达标认定,深入开展安全生产治本攻坚行动,实现高质量发展与高水平安全良性互动。推进“一企一策”异味治理,中粮、雪龙化纤等重点企业取得阶段性成效;实施雨污管网改造、河道清淤疏浚等生态工程,大陈沟、李凌河等河道环境显著改善,补齐园区生态短板。通过一系列举措,经开区实现了经济效益、社会效益与生态效益的有机统一,先后获评安徽省新材料产业十强园区、制造业数字化转型示范园区,园区国家级、省级绿色工厂10家,可持续发展能力持续增强。
攻坚收官启新局: 2025年交出高质量答卷
2025年作为“十四五”收官之年。
过去一年,宿州经开区紧扣“项目建设攻坚突破年”主线,全力以赴抓落实、促发展,各项重点工作取得显著成效,为五年发展画上圆满句号。
经济运行提质提效,关键指标稳中有进。面对复杂严峻的经济形势,经开区强化经济运行专班作用,紧盯关键指标动态监测,实施“一企一策”纾困方案,着力破解发展难题。2025年全年规上工业增加值同比增长3.4%,固定资产投资同比增长8.1%,其中工业投资同比增长80.2%,技改投资同比增长87.3%,制造业投资同比增长79.5%,新开工制造业投资同比增长35.5%;社会消费品零售总额96.92亿元,同比增长1.2%,多项指标保持稳健增长态势。

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精准招商靶向发力,新兴赛道加速布局。2025年,经开区深化产业链精准招商,灵活运用驻外招商、以商招商、基金招商等模式,深耕户外用品、宠物经济等新兴细分领域。先后在南通、无锡、上海、徐州等地举办投资恳谈会,宿州宠物经济发展专题恳谈会反响热烈,为新赛道培育奠定基础。在招商方向上,既紧盯主导产业延链补链强链,又瞄准新赛道培育……全年签约的45个亿元以上项目中,既有均胜电子等标杆型企业,也有乾佰亿新材料等细分领域优质企业,为产业升级注入多元动能。
项目建设攻坚突破,投资放量成效显著。2025年是经开区“项目建设攻坚突破年”,全区强化跨部门统筹和要素保障,全力破解项目推进堵点。中石油润滑油添加剂项目历经多年争取,年内完成安评、环评及供地工作,正式开工;华霖、方鑫树脂、元淳食品等项目解决环保验收、电线杆迁移等问题,如期开工或竣工;德贝格膜材料、大盘氢能源装备制造等项目加速建设,深岩化工、鑫褀泰等项目建成投产。全年列入省开工动员项目19个、列入市亿元以上重点项目库项目55个、谋划储备重点项目72个,为后续发展积蓄了充足后劲。

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产业升级纵深推进,发展质效持续提升。全面落实宿州市“5512”产业工程,经开区推动产业向高端化、集群化、智能化迈进。2025年新增规上工业企业10家、战新企业3家,战新产业产值保持快速增长。医药化工产业延链补链成果显著,瑞泰生物农药制剂项目补齐农药产业链关键环节;高端装备制造产业自主创新能力提升,德润机械产值同比增长60%以上;数字化转型持续深化,建成基础级智能工厂10家、先进级智能工厂4家,产业发展的质量和效益不断提升。
人才创新双向赋能,智力支撑更加坚实。全面贯彻“人才强市”战略,经开区加大高层次人才引育力度,2025年培育安徽省D类高层次人才14人、E类9人;雪龙新材料获批国家级博士后工作站,亿帆药业获批省级博士后工作站,兴元、德润获批皖北地区及大别山革命老区产业创新团队,人才队伍结构持续优化。与东华大学共建的功能性纺织新材料创新研发中心成效初显,企业研发投入持续增加,研发费用加计扣除政策落地见效,创新驱动的内生动力不断增强。

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五年砥砺奋进,五年硕果累累。“十四五”期间,宿州经开区在皖北大地书写了高质量发展的精彩答卷,体制改革破冰前行,产业集群加速崛起,科技创新勇攀高峰,营商环境持续优化,产城融合深入推进。2025年的圆满收官,为五年发展画上了浓墨重彩的句号;2026年的谋篇布局,为“十五五”开启了崭新征程。
站在新的历史起点上,宿州经开区将继续保持战略定力、增强发展信心,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,真抓实干、攻坚克难,奋力建设长三角一体化发展重要节点园区和皖北振兴示范区,为省市高质量发展作出更大贡献,在新时代新征程上书写更加辉煌的篇章!
(王悦 桑士宣)