时序更替，岁物丰成。在千年江城加速建设省域副中心的征程上，芜湖市政协紧扣时代脉搏，以改革创新精神深入推进“开放型研究、学理性解题、方案级建议、闭环式推进”工作模式，建有用之言、献有效之策、成有益之事，把高质量履职的答卷写在产业升级的脉动中、写进城市能级的跃升里。

芜湖市政协围绕发展现代服务业，赴深圳开展学习调研。（资料图片）

开放型研究：汇聚众智拓视野

不调研不建言，不专业不发声。近年来，芜湖市政协将“开放”二字贯穿履职始终，打破“闭门协商”的旧框框，构建起跨界联动、内外协同的研究新格局。

选题从“关门定题”到“开门纳谏”。市政协完善“2+6+N”选题生成机制，邀请市直部门、政协委员、智库专家、界别代表共同“出题”，确保协商议题与发展所需、群众所盼精准契合。“打响‘芜湖鸠兹科创湾’品牌”“大力发展现代服务业”等重大课题由此进入协商视野，成为助推城市能级跃升的靶心。

调研从“单一走访”到“多元联动”。围绕“坚定走‘产业+科创’之路，加快构建现代化产业体系”等课题，调研组既深入奇瑞、海螺等龙头企业“解剖麻雀”，又远赴长三角先发城市“借智取经”；既邀请在芜高校、科研院所参与数据分析和学理支撑，又广泛听取企业家、创业者的声音。一次调研，多方参与；一个课题，多维论证——开放型研究让建言更接地气、更有底气。

平台从“政协独唱”到“社会合唱”。依托“请你来政协，有事好商量”协商平台、界别工作站、委员工作室“三位一体”架构，市政协将协商的触角延伸到园区、社区、乡村，把来自不同领域、不同层面的智慧汇聚到一张桌上。近年来，累计邀请社会各界人士参与协商活动超千人次，实现了“开门办政协、开放做研究”。

学理性解题：专业筑基深谋断

题从发展出，策从研中来。芜湖市政协坚持将学理思维融入协商建言全过程，以专业精神提升履职“含金量”。

破题先“充电”。每逢重大课题启动，市政协必先组织专题培训，邀请行业专家、政策制定者解读背景、分析趋势，让委员“带着问题去调研”。如在“加快构建现代化产业体系”课题调研前，专门邀请市发改委、科技局负责人作形势辅导；在“现代服务业发展”课题部署会上，明确提出要以“开放式研究、学理性解题、方案级建议”为标尺，力求建言报告经得起实践检验。

研题重“逻辑”。市政协要求委员不仅要说“做什么”，更要讲清“为什么做”“怎么做”。如在剖析芜湖服务业短板时，调研组将数据对比与案例分析相结合：芜湖制造业根基深厚，首位产业集聚上下游企业超2000家，但服务业增加值占GDP比重与上海、杭州等先发地区还有不少差距。对此，从“制造”向“智造+服务”的跃升，恰恰需要现代服务业赋能——这样的学理分析，为建言锚定了坐标。

解题靠“专业”。坚持“不专业不发声”，市政协充分发挥专委会基础性作用和委员主体作用，让专业的人干专业的事。经济委牵头产业发展课题、人资环委聚焦生态保护、教科卫体委深耕创新驱动……近年来，各专委会牵头形成高质量调研报告200余篇，一批具有专业水准的协商成果进入了党政决策视野。

方案级建议：清单施策求精准

建言的落脚点在可用、管用。芜湖市政协摒弃“只提问题不开方”的形式，推动协商成果从“原则性意见”向“方案级建议”升级。

清单化交卷。每一场重点协商，市政协都以“建议清单”形式向市委、市政府报送协商成果。如在“打响‘芜湖鸠兹科创湾’品牌”专题协商后，一份涵盖5个方面、15条具体建议的清单及时摆上市领导案头，从明晰科创湾功能定位到健全“四链融合”机制，条条指向明确、操作性强。围绕提振消费、文旅融合等议题形成的62条建议清单，被相关部门逐条认领、对照落实。

项目化建言。针对芜湖打造安徽最大“出海口”的发展愿景，市政协形成《提升融通层级，做强芜湖多式联运枢纽》建议案，提出的一系列项目化举措被转化为部门实施细则163条，实现了从“纸上”到“地上”的精准投射。

前置化参与。不等“春”来先破土。在“十五五”规划编制前夕，市政协主动开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，提出“六个把握”“六个支撑”的编制思路建议，并围绕现代服务业发展提前布局调研，让政协方案嵌入决策前端。正如市政协主席张东所言：“政协的调研不仅要跟上决策步伐，更要有适度的前瞻引领。”

闭环式推进：落地有声见实效

提得好更要办得好。芜湖市政协健全“精准选题—深度调研—互动协商—清单转化—视察评价”全链条闭环机制，让每一份建言都有回音、有结果。

提案办理从“答复型”迈向“实效型”。市政协构建起全流程闭环办理体系，推行清单化、台账式管理，做到“定人员、定任务、定时限”，全程可跟踪、可检验。定期组织提案办理“回头看”，对跨区域、跨部门的棘手问题，通过“实地调研+督办协商会”再督查、再推动。围绕工业互联网、“两业融合”等重点提案的持续跟踪，推动了一批政策的落地和问题的解决。

民生诉求从“一件事”办成“一类事”。创新开展“建好协商大平台，服务群众小心愿”工作，在界别工作站和委员工作室设置“愿望留言板”，建立“委员自主办理—揭榜挂帅—部门协同—专委会协商—视察督办”分级响应闭环。企业员工充电难、公交站台无遮阳棚、科技馆缺少无障碍设施……一个个看似微小的民生心愿，在闭环机制推动下转化为群众脸上的笑容。仅去年一年，就推动解决各类民生诉求400余项，获得群众高度赞誉。

协商成果从“一次性”延伸为“全周期”。市政协不仅关注当年协商议题的落实，更对历年来重点协商成果开展“回头看”。通过定期视察、专题监督，持续跟踪建议采纳落实情况，对出现的新问题及时提出优化方案，确保协商成果落地生根、开花结果。

从“长江明珠”到“省域副中心”，芜湖正处在能级跃升的关键赛道上。芜湖市政协将以“开放型研究”拓展视野、以“学理性解题”夯实根基、以“方案级建议”精准献策、以“闭环式推进”保障落实，持续擦亮“协商芜优”履职品牌，在奋力谱写中国式现代化芜湖篇章的壮阔征程中，展现政协担当、贡献政协力量。

（尚方）