近年来，全省县域经济总量持续壮大，但“统一清单、一放了之”的赋权模式并未作根本性调整。

为此，建议：

一、建立“因县施策”差异化赋权机制。建立“试点县自主申报+省级评估核准”机制，首批遴选千亿县和重点县试点。对强县下放固定资产投资项目节能审查、用地预审与选址、公路设计文件审批等省级经济管理权限，对弱县侧重下放民生服务、乡村振兴等简易审批权限。

二、建立“有进有出”调整评估保障机制。建立“放权—评估—调整”的全周期管理体系，赋权6个月后由县级自查、第三方抽查评估，将评估结果纳入绩效考核和营商环境评价。做实“三同步”配套支撑，赋权前由省级主管部门制定承接标准、开展实操培训、开放审批系统端口，按照“以事定钱”原则将所需经费列入省级预算切块下达，赋权后建立常态化下沉指导与线上支持机制。

三、建立“扁平管理”省县直接对接机制。深化扩权试点县财政省直管改革，对试点县重大项目资金、转移支付实行直拨直配，行政审批事项由县直接报省直部门办理。在“皖事通”开设“县域直通车”专窗，纳入“全省一单”管理。项目审批由县直报省级，用地指标、能耗指标由省直部门单列直配，全面实行“项目直报、要素直配、资金直达”。

（文字整理、视频：陈妍 金珊珊 图片摄影：侯宗刚）