宁国市地处皖东南，素有“八山一水半分田”之称，是中国山核桃之乡，也是“皖南川藏线”的东端起点，这里畲乡风情独具。村庄如何串珠成链、道路如何贯通山乡、产业如何做实根基？这些进一步的深化课题，始终牵动着全市广大政协委员的心。

一线调研唤醒沉睡资源

2022年春天，宁国市政协组织委员赴浙江考察“千万工程”。一路上的所见所闻，让委员们思考与讨论：宁国并非缺美景，而是缺把美景串珠成链的顶层设计；不是缺资源，而是缺让资源变现的市场化运营思路。回来以后，委员们又扎进山里，深入部分乡镇进行深度调研。调研组的笔记本上，密密麻麻记着村庄的禀赋与短板，也记着群众的期盼。

宁国市政协就《关于以村庄景区化建设助推乡村振兴的建议案》办理落实情况，开展“回头看调研”。

同年7月28日，市政协十一届二次常委会召开，主题直指“以村庄景区化建设助推乡村振兴”。与以往不同的是，会议首次播放了调研专题片《山这边、山那边 路这头、路那头》。屏幕上，浙江安吉的精致村落与宁国乡村的原始面貌交替闪现，镜像般的对比让会场陷入沉思。会议形成《关于以村庄景区化建设助推乡村振兴的建议案》；时任市委主要领导用“材料写得好、视频拍得好、题目起得好”三个“好”对资政会给予高度评价，要求相关职能部门认真吸纳意见建议，确保协商成果有效转化。当年的全市领导干部大会上，再次播放了政协调研专题片，在全市广大干部中引起热烈反响。

资政会后，市政协持续跟踪问效。委员们下沉一线，看进度、问困难、提建议，推动以“微改造、精提升”激活乡村发展动能。在龙阁村，委员建议依托摄影资源打造主题村落，如今摄影爱好者纷至沓来，民宿灯火与晨雾交相辉映；在盘樟村，委员建言挖掘康养资源，如今康养主题村初具规模，长三角游客络绎不绝；在板桥村，委员帮助策划夜游经济，如今夜色中的村落别有一番韵味。

目前，宁国已跻身全省“千村引领、万村升级”工程重点县，成功创建省级全域旅游示范区，经营性收入50万元以上强村实现全覆盖，农村居民人均可支配收入年均增长7.4%。群众增收的具体举措，让政协履职看得见、摸得着、感受得到。

持续发力打通皖南“天路”

“皖南川藏线”风景如画，游客纷至沓来。

“皖南川藏线”这条全长约120公里的盘山公路，最精华的80公里路段便在宁国市境内。该路段的网络走红最早源于十余年前市政协与文旅部门组织摄影爱好者对方塘乡2000余亩落羽红杉林的拍摄传播。摄影作品在网络上迅速传播，最终形成首篇探秘“安徽川藏线”原创攻略。此后，这条兼具桂林山水之美、云南石林之奇、川藏线之险的山道，被正式命名为“皖南川藏线”。

公路早年刚在网络走红时，还沿线道路狭窄、弯急坡陡，会车困难，设施匮乏，游客“进得来、出不去、留不住”，旺季时狭窄的乡道上车辆排起长龙，沿线村民增收受限。 宁国市政协把“皖南川藏线”这条盘山公路的提质升级，作为持续建言、跟踪督办的重点课题。

多年来，委员们先后提交《关于通过皖南“川藏线”旅游发展推动融入长三角一体化高质量发展的建议》《关于深化皖南川藏线宁国段开发建设的建议》《关于缓解“皖南川藏线”节假日交通拥堵的建议》等提案19件，为推动道路建设和沿线提升持续鼓与呼。

市政协每年组织委员沿“皖南川藏线”监督视察，实地体验路况、现场记录堵点、当面听取游客和商户意见。其间，委员们发现：方胡路是南部山区东西向的咽喉要道，一旦打通，不仅能缓解主线拥堵，还能带动沿线方塘乡、胡乐镇旅游资源联动开发。市政协将方胡路建设列为重点督办提案，多次与交通部门面对面协商，推动项目纳入建设计划。

在市政协持续推动下，方胡路等一批关键路段相继启动建设，打通了南部山区东西向通道。据统计，如今沿线日最高过境车辆1.5万辆，道路拓宽了、会车容易了、标识清晰了、驿站建起来了，游客“进得来、留得住、还想来”，一条旅游风景道正在变成乡村振兴的致富大道。

一果一宿致富乡村百姓

宁国现有山核桃林40.4万亩，年产干籽万吨以上，产值超过15亿元，是全市农业支柱产业。但长期以来，“一山多户、一户多山”的碎片化经营模式，一度让管理成本居高、技术推广受阻、林地渐次退化。

市政协积极履职、精准发力。2021年，市政协委员提交了《关于进一步推动山核桃产业高质量发展的建议》提案，得到市委、市政府高度重视，该提案后被评为“人民政协成立75年来安徽省100件重要影响力提案”之一。2022年专门成立山核桃产业振兴领导组和工作专班，市财政每年安排1500万元专项资金支持全产业链发展。市政协同步向省政协报送《关于“小山变大山”林地改革工作的建议》社情民意信息，并在宣城市政协全会上进行了大会发言。

“小山变大山”改革由此推开。在不改变承包权的前提下，引导农户通过托管、交换、流转，把分散的“小山”拼成“大山”。目前，全市已建成63个现代山核桃科技示范基地，7.5万亩林地更新经营，87个村民组完成改革。2025年，宁国山核桃全产业链产值超25亿元，带动全市6万林农人均增收约1.1万元，主产区农民人均可支配收入的55%来自山核桃。“小山变大山”改革案例被列为国家林草局深化集体林权制度改革典型案例，入选“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。

山核桃这头“果”稳了，另一头“宿”也得跟上。民宿产业是宁国乡村振兴的另一张名片。多年来，市政协连续多年围绕民宿产业发展开展专题协商，从规划引领、政策扶持、品牌打造、服务提升等方面建言献策，推动一条条建议转化为产业发展举措。宁国市以农村闲置住房、闲置宅基地为突破口，做深农村产权“三变”改革，形成近700家民宿（农家乐）的产业规模，拥有床位11000余张，旅游从业人数超2.4万人，宁国民宿品牌也成为长三角游客向往的“诗与远方”。

从村庄景区化唤醒山水价值，到“皖南川藏线”打通富民通道，再到山核桃与民宿厚植产业根基，宁国市政协始终秉持“人民政协为人民”的使命担当，以正确政绩观为指引，扎扎实实把履职写在青山绿水间。立足新起点，宁国市政协将持续深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作与树立和践行正确政绩观的重要论述，在田野上调研、在协商中聚力、在转化处落脚，为加快建设现代化美好宁国贡献更厚实的政协智慧与力量。