昨日,记者从安徽省邮政管理局获悉,《安徽省邮政业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)正式印发。作为指导未来五年全省邮政业高质量发展的纲领性文件,《规划》立足安徽邮政业发展实际,紧扣国家邮政局“两促进、三提升”总体要求,系统谋划了“十五五”时期全省邮政业的发展蓝图。《规划》的出台,标志着安徽邮政业在“十四五”取得显著成效的基础上,将全面开启建设普惠便捷、智慧绿色、安全高效、开放融合的现代寄递物流体系新征程,为安徽经济社会高质量发展提供更为坚实的支撑。

夯实发展根基:“ 十四五”成就奠定新起点
邮政业是国家重要的社会公用事业与现代物流的标志性产业。“十四五”以来,安徽邮政业发展取得显著成效,行业规模实力跃上新台阶。2025年,全省寄递业务量约82亿件,行业总收入近500亿元,快递业务量跃居全国第7位。全省国家邮政快递枢纽建设与城乡寄递物流体系深入推进,行业在拉动电商消费、赋能实体经济、服务乡村振兴等方面发挥了不可替代的基础性作用。
同时,行业综合治理深入实施,寄递渠道保持总体安全稳定畅通。但面对新形势,安徽邮政业在农村寄递、国际寄递及服务产业等方面仍存在突出短板。基于此,《规划》聚焦促进行业高质量发展与高效能治理,全面提升农村寄递、国际寄递和服务产业的能力水平,着力破解发展瓶颈。

锚定“1+3”体系:明确高质量发展总目标
《规划》提出,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以“人工智能+邮政快递”为牵引,确立了“1+3”发展总目标。即加快建设1个“普惠便捷、智慧绿色、安全高效、开放融合的现代寄递物流体系”,努力将安徽打造为邮政业“两地一区”——邮政业改革创新高地、智慧物流聚集地和绿色发展先导区。
围绕总目标,《规划》设定了规模、服务、创新、安全、绿色5个方面共13项发展指标。其中,行业寄递量收增速分别设定为7%和6%,增速差拉近至1个百分点,彰显了深入整治行业“内卷式”恶性竞争的决心。同时,《规划》凸显安徽特色,增设了“无人快递车使用量”“稳定运营无人机寄递物流航线”“新能源车辆数量”等6项指标,并明确要求“生产安全重大事故隐患整改率100%”,体现了务实管用、特色鲜明的价值追求。

聚焦八大任务:全面构建现代寄递物流体系
《规划》主体部分明确了八大重点任务,全方位推动邮政业转型升级:
一是完善基础设施网络布局。强化省际中心干线枢纽功能,建设合肥区域性国际邮政快递枢纽及芜湖、安庆等全国性枢纽,探索“产业集群+邮政快递枢纽”协同发展模式,打造“干支仓配”一体化网络。
二是建强农村寄递物流体系。加强县域基础设施建设,发展共同配送,提升村级综合服务站覆盖面。巩固“快递进村”成果,促进农村客货邮融合,打造县域特色农产品电商快递物流集聚区,提升皖南、皖西等山区农产品出村时效。
三是提升邮政快递服务水平。优化邮政普遍服务网点布局,推进设施数字化改造。持续推动快递与电商协同,增强上门取件、中转运输和投递时效,提升大件、重件及异形件服务能力,向产业链价值链中高端延伸。
四是推动快递服务“安徽制造”。促进快递深度嵌入产业链供应链,围绕肥西家电、望江童装等县域特色产业,以及新能源汽车、集成电路等战略性新兴产业,提供定制化包装、“送装一体”及一体化供应链物流等多元化服务。
五是加大科技创新应用。实施“人工智能+邮政快递”行动,推动无人快递车、无人机在转运、末端配送等场景规模化应用。支持合肥建设邮政业科技创新高地及南陵县寄递物流装备产业集聚区,提升智慧监管水平。
六是促进绿色低碳转型。深化快递过度包装与塑料污染治理,推广可循环包装,将包装废弃物纳入城市生活垃圾分类回收体系。推动行业车辆电动化,构建绿色建筑、智能设备、光伏发电等一体化减碳模式。
七是防范化解风险隐患。完善安全监管机制,严格执行“三项制度”,构建“双重预防机制”,压实企业安全主体责任。强化应急能力建设,提升生产作业场所安全管理规范化水平。
八是提升综合治理水平。加强法治邮政建设,深化快递市场“品牌化”监管,压实企业区域总部统一管理责任。保障快递员合法权益,健全利益分配机制,构建和谐劳动关系。
强化支撑保障:确保规划蓝图落地见效
为确保各项任务顺利实施,《规划》配套推出了邮政快递重大基础设施建设、农村寄递物流体系建设、“快递进厂”模式创新、智能分拣设备提升、无人机应用升级和无人车规模化应用等6大重点工程。同时,从党建引领、体制机制、要素资源、规划衔接、实施评估等方面提出了一系列保障措施,全面支持规划落地。
展望未来,《规划》的深入实施,将有力推动安徽邮政业从“规模扩张”向“质量提升”转变。通过深化科技创新与产业融合,安徽邮政业不仅将更好满足人民群众的美好用邮需求,更将在服务安徽现代化产业体系建设、助力乡村全面振兴中展现新作为,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献邮政力量。(安徽日报全媒体记者 袁星红/文 侯宗刚/图)