近年来，芜湖市镜湖区立足芜湖古城千年文脉的阵地优势和区域商文旅核心的发展实际，探索打造了“协商在古城”——重点提案督办暨专题协商特色履职品牌，紧扣全区商文旅融合、夜间经济、消费提振等重点提案落地转化，建立起“实地走访调研、线上民意征集、面对面专题协商”的提案协商督办新模式，为镜湖区商文旅融合发展贡献了政协智慧和力量。

聚焦发展大局 精选协商主题

芜湖古城是长江南岸保存最完好的城央古城，距今已有1800多年历史，是芜湖城脉、商脉和文脉的发源地。自2020年11月开放以来，游客人数逐年攀升，成为镜湖商文旅融合、夜间经济的核心地标。

然而，随着古城活力的释放，商户对政策支持的期盼、游客对服务质量的诉求、历史建筑保护与商业运营等一系列关于古城的保护、开发、运营、管理以及以古城为核心的区域商文旅融合、夜间经济发展等问题逐渐成为地方政府、企业商户和游客群众的普遍关注，也成为每年政协委员提案的重要内容。

2023年初，区政协收到多名政协委员关于促进夜间经济发展的相关提案，高度重视并将其确定为年度重点提案，由区政协主席领衔督办，谋划开展了以“力促新‘夜’态，焕发新活力”为主题的首场“协商在古城”活动。之后综合年度重点提案，先后围绕“促进夜间经济发展”“从古城看文旅融合发展”“抢抓‘三新’消费试点”等主题，每年开展一场大型专题协商活动。

线上线下结合 广泛征集意见

围绕协商主题，区政协提案委联合文化文史委、经济委等，组织提案委员与区商务、文旅、城管等部门负责人开展实地考察调研活动。通过分组实地体验、走访商户与游客，在一线考察经济发展现状，在一线找准发展瓶颈，在一线收集群众诉求。

为拓宽民意收集渠道，在线下考察的基础上，区政协创新运用“码上提、马上议”线上二维码征集端口，广泛征集意见。2025年，就古城硬件设施建设、运营、客流提升、促进消费等方面公开向古城商户、游客、居民、政协委员征求意见建议，共梳理业态引进、文物保护、运营管理、政策支持等6大类25个核心问题。2026年，面向芜湖古城、中山路步行街重点商户，往来游客、辖区居民及全体政协委员，全方位、广覆盖征集关于商圈升级、业态创新、场景打造、消费服务优化等方面的意见建议52条，形成协商议题清单。

多方互动座谈 协商共话发展

坚持党委领导、政府支持、政协搭台、多方参与，邀请党政领导、职能部门、政协委员、经营主体、群众代表齐聚一堂、共商发展，搭建起提案人与承办单位零距离沟通协商平台。

2025年、2026连续两年，区委主要负责同志亲自参与，现场听取“码上提、马上议”征集意见建议情况，相关职能部门现场通报重点提案办理情况，现场答复反馈会前征集意见建议情况，并对现场提出的问题与诉求逐一回应、逐项答疑，精准对接企业发展需求和群众消费期盼。

通过多方面对面的方式，对重点提案进行现场督办协商，在交流沟通中凝聚共识，在协商对话中共同为区域经济发展谋良策、建诤言、出实招，有效推动了提案办理从“书面答复”向“落地见效”转变、从“办结闭环”向“提质增效”升级。

强化成果转化 推动落地见效

建立全链条跟踪问效体系，开展重点提案“回头看”，组织政协委员、群众代表开展跟踪监督，通过实地核查、座谈走访等方式检验落实成效。将协商成果落实情况纳入委员履职评价和提案承办先进单位考评依据，真正形成“协商—落实—监督—反馈”的工作闭环。

近年来，先后有多项相关提案建议被吸纳到区级政策制定、项目建设、活动策划中。针对《推动特色文旅融合 提升镜湖文旅消费》等提案，区商务、住建、城管等部门召开专题推进会5次，区委区政府出台《镜湖区加快打造文旅融合高质量发展强区工作方案》；针对商圈同质化竞争、首店集聚度不高等建议，结合消费“三新”试点工作，引导商圈差异化提质升级，推动银泰INPARK、八佰伴等商圈错位发展；针对夜间经济布局零散、特色不足等建议，制定《2026年“镜湖夜未央”促进夜间经济发展实施方案》，打造“一核两翼多点”的夜间经济发展新格局；针对消费场景单一、业态融合不深等建议，统筹商务、文旅体、团委等多部门，在古城、步行街等商圈开展非遗活动日等特色活动，推进商文旅体深度融合。

经过多方努力，如今芜湖古城年接待游客超过1200万人次，年旅游消费收入超3亿元。2026年上半年，共接待游客680万人次，销售额1.6亿元，成为长三角备受欢迎的旅游目的地。